在XX县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县乡镇领导班子换届工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，传达学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神和全州县乡领导班子换届工作会议精神，全面安排部署我县乡镇领导班子换届工作。参加今天会议的有县四大家主要领导、县委各常委、县人大常委会分管领导、县政府各副县长、县政协分管领导，以及各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、纪委书记、组织委员，县直各单位主要负责同志，县乡镇领导班子换届工作领导小组成员及办公室全体成员。刚才，XX同志传达了全省、全州换届工作会议精神，XX同志对换届工作相关政策要求作了解读说明。下面，我就做好全县乡镇领导班子换届工作讲几点意见。

一、深刻认识做好乡镇领导班子换届工作的重大意义

乡镇领导班子换届是全县政治生活中的一件大事，是基层组织建设的一项重要任务，对推动全县"十五五"高质量发展具有重大而深远的意义。全县各级党组织和广大党员干部要从全局和战略的高度，深刻认识做好这次换届工作的极端重要性。

第一，做好换届工作是加强党的全面领导的重要实践。乡镇党委是党的路线方针政策在基层的贯彻落实者，是推动乡村振兴、维护社会稳定的坚强领导核心。通过换届，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，对于巩固党的执政基础、加强基层政权建设具有重要作用。当前，全县正处于"十五五"开局起步的关键时期，既面临重大发展机遇，也面临诸多风险挑战，迫切需要坚强的组织保障和干部队伍支撑。

第二，做好换届工作是推动高质量发展的迫切需要。2026年是"十五五"规划开局之年，全县经济社会发展各项任务繁重艰巨。根据全州发展规划部署，"十五五"时期地区生产总值年均增长要保持在6%以上，城乡居民收入稳步增长，产业结构持续优化，民生福祉不断改善。实现这些目标，关键在人、关键在班子。通过换届，把政治过硬、本领高强、作风优良的干部选拔到乡镇领导班子中来，为推动高质量发展提供坚强组织保证。

第三，做好换届工作是推进基层治理现代化的重要契机。乡镇是国家治理体系的基础环节，是服务群众的最后一公里。换届工作是提升基层治理能力的重要途径，通过优化班子结构、增强整体功能，能够有效提升乡镇领导班子推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。同时，换届过程也是对党员干部的一次思想淬炼和政治历练，有利于进一步凝聚共识、振奋精神、推动工作。

二、树牢正确用人导向，严把人选关口

选人是换届工作的核心环节，直接关系到换届成败和班子建设质量。要坚持党管干部原则，落实好干部标准，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来。

一要把政治标准放在首位。政治标准是衡量干部的第一标准。要严格政治素质考察，深入了解干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，切实把政治过硬、对党忠诚、坚决做到"两个维护"的干部识别出来、选拔上来。对政治上不合格的一票否决，已在领导岗位的要坚决调整下来。要注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，把在乡村振兴、项目建设、基层治理、维护稳定等工作中表现突出的干部作为重点选拔对象。

二要把实绩导向落到实处。干部选拔要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要重点考察干部在推动高质量发展、完成重点任务、服务人民群众中的实际表现，把那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部选拔到乡镇领导班子中来。要打破论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，不拘一格使用人才，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。

三要把结构优化作为重要考量。着眼领导班子长远建设，注重优化年龄结构、知识结构、专业结构、来源结构。要加大优秀年轻干部培养选拔力度，注重选拔具有乡镇工作经历、熟悉农村情况、善于做群众工作的干部进入乡镇领导班子。要统筹考虑女干部、少数民族干部的配备要求，形成合理的班子结构，增强班子整体功能。要拓宽选人视野，从县直机关优秀年轻干部、村干部、大学生村官、选调生等群体中择优选拔，充实乡镇领导班子力量。

三、精准把握政策要求，严格程序标准

换届工作政策性强、程序性严、社会关注度高，必须严格按照政策规定和法定程序组织实施，确保换届工作规范有序推进。

一要深入学习换届政策法规。各乡镇党委要组织班子成员和相关工作人员，系统学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规，认真学习《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》《XX县乡镇领导班子换届工作"流程图"》等政策文件，准确把握换届工作的指导思想、目标任务、政策界限和程序要求。县换届办要编印《换届工作手册》，为各乡镇开展工作提供政策指引。

二要严格执行换届程序规定。换届工作必须严格依照党章党规和法律法规进行，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、工作标准不降低。要把握好换届工作的关键环节，认真做好酝酿协商、民主推荐、组织考察、讨论决定、选举等各项工作。在代表产生环节，要严格人选资格审查，规范产生程序，确保代表的先进性和广泛性。在候选人提名环节，要充分发扬民主，广泛听取意见，严格组织考察，确保人选质量。在选举环节，要精心组织大会选举，保证选举人充分行使民主权利。

三要认真落实请示报告制度。各乡镇党委要严格执行换届工作重大事项请示报告制度，换届工作方案、人事安排方案、选举结果等重要事项要及时向县委和县换届领导小组请示报告。遇到重大问题和特殊情况，要第一时间报告，不得擅自决定、自行其是。县换届办要加强工作指导，及时研究解决换届工作中遇到的困难和问题，确保换届工作健康有序进行。

四、严明纪律规定，营造风清气正换届环境

换届风气好坏直接关系到换届成败，关系到选人用人公信度，关系到党和政府在人民群众心中的形象。要把纪律和规矩挺在前面，以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气，确保换届风清气正。

一要加强换届纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织党员干部认真学习党中央关于换届纪律的各项规定和"十严禁"纪律要求。要深入开展警示教育，运用典型案例开展警示提醒，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要组织参与换届工作的全体人员签订纪律承诺书，督促大家自觉遵守换届纪律，做到入脑入心、见行见效。

二要强化换届监督检查。建立健全换届监督体系，充分发挥组织监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、群众监督、舆论监督作用，形成监督合力。要成立换届风气督查组，对换届工作进行全程监督，紧盯重点地区、关键环节和重要时间节点开展督导检查。要畅通群众举报渠道，公布举报电话和信箱，安排专人值守，及时受理反映违反换届纪律问题的举报。对苗头性倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题。

三要严肃查处违纪违法行为。坚持有案必查、查实必究、究必从严，对换届中的违纪违法行为零容忍。对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼、干扰破坏选举等违纪违法行为，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。对在换届工作中失职渎职造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。通过严肃纪律、严格监督、严厉查处，确保换届工作风清气正。

五、加强组织领导，确保换届工作顺利完成

换届工作涉及面广、工作量大、时间紧迫，必须加强组织领导，压实工作责任，强化协同配合，凝聚工作合力。

一要健全组织领导机制。各乡镇党委要切实担负起换届工作的主体责任，党委书记要履行第一责任人职责，亲自部署、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要成立乡镇换届工作领导小组，明确工作职责，细化任务分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级领导干部要深入联系乡镇，加强工作指导，帮助解决实际困难。

二要加强部门协同配合。县委组织部要发挥好牵头抓总作用，统筹抓好换届工作的组织实施；县纪委监委要抓好换届纪律监督和违纪违法案件查处；县委宣传部要加强换届工作宣传引导；县人大、县政协要依法依章程做好相关工作；政法、统战、信访等部门要做好维护稳定、矛盾化解等工作。各部门要各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，形成推动换届工作的整体合力。

三要抓好工作统筹推进。坚持两手抓、两不误、两促进，既要高标准高质量完成换届任务，又要统筹做好经济社会发展各项工作。当前，正值春耕生产关键时节，项目建设、产业发展、民生保障、维护稳定等任务十分繁重。各乡镇要科学安排、统筹兼顾，确保换届工作与中心工作相互促进、相得益彰。要以换届为契机激发干部干事创业热情，用经济社会发展成果检验换届工作成效。

同志们，做好乡镇领导班子换届工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，精心组织、周密部署、扎实推进，确保换届工作任务圆满完成，为推动全县"十五五"高质量发展、谱写全面建设社会主义现代化国家XX篇章作出新的更大贡献。