退役军人事务局相关工作总结汇编（15篇）
目录
1、2020年滨湖区退役军人事务局上半年度工作总结3
2、2020年度宜春市退役军人事务局安全生产工作总结7
3、2020年区退役军人事务局工作总结9
4、博罗县退役军人事务局2020年工作总结14
5、常山县退役军人事务局2020年行政执法工作总结23
6、城步苗族自治县退役军人事务局2019年工作总结26
7、慈溪市退役军人事务局2019年工作总结31
8、慈溪市退役军人事务局2020年工作总结41
9、儋州市退役军人事务局上半年工作总结报告50
10、德清县退役军人事务局2020年度工作总结54
11、洞口县退役军人事务局2020年工作总结58
12、佛山市禅城区退役军人事务局2019年工作总结72
13、富阳区退役军人事务局工作总结及2021年工作思路78
14、光明区退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作计划87
15、和林格尔县退役军人事务局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”工作思路及2021年重点工作任务103
2020年滨湖区退役军人事务局上半年度工作总结
2020年上半年度，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，贯彻落实区委、区政府部署要求，构建科学规范的管理体系，进一步提升了全区退役军人服务保障工作水平，在全新的起点上开创了全区退役军人工作的新局面。
工作实绩
（一）拥军优属工作全面落实。
1、圆满完成春节拥军各项活动，共走访全区14家驻区部队，慰问物资近百万元，以完善社区“一本账”为抓手，进一步推进社区“优抚之家”建设，营造拥军爱民的浓厚氛围。
2、完成了数据审定和档案管理工作。制定下发了《关于扎实做好我区部分优抚对象数据审定和档案管理工作的通知》，持续推进2020年度优抚对象、军休系统修正和数据核查工作，各项政策100%落实到位。
3、结合新形势新任务开展双拥工作。区领导吴瑜君，徐新宇看望慰问了部队医院援鄂医务人员家属。协助31121部队完成了图书借阅工作。在与驻区部队充分沟通协商的基础上，共梳理出六大类24项需要我区关心解决的事项清单，分解落实到双拥工作领导小组各成员单位。
（二）接收安置工作有序开展。
1、加快部分退役士兵社保接续审核进度，全面完成个人缴费催缴和政府资金筹措工作。
2、组织退役军人参加全省创新创业大赛，推荐了华腾工业、葑全新能源、德恒物业等7家单位参赛。
3、制定完成了转业志愿兵（士官）就业帮扶调研方案，召开了企业退休军转干部迎新春座谈会，完成了企业退休军转干部半年度重大疾病困难救助材料审核工作。
（三）烈士褒扬工作扎实推进。
1、做好清明祭扫工作，倡导、鼓励广大烈士亲属、退役军人和社会各界通过退役军人事务部网站和中华英烈网开设的“2020·清明祭英烈”专栏等网络祭扫平台向英烈寄托哀思、致敬缅怀。区局机关及各镇、街道退役军人服务站代为祭扫了锡南革命烈士陵园和马山革命烈士陵园。
2、进一步推进锡南革命烈士陵园的改扩建工程，提高了修缮改造设计标准。
3、完成了烈士褒扬系统第三阶段数据采集校核工作。
（四）信访稳定态势持续向好。
1、每季度召开工作例会，开展退役军人信访矛盾化解专项行动，上半年我局共收到网上信访件6件，其中部系统1件、省系统1件、12345热线3件，均得到妥善解决。
2、针对符合条件退役军人的需求开展摸底统计，对生活困难、患有重大疾病人员加强困难帮扶，建立了困难对象“一本账”，妥善解决他们的生活、医疗困难。
3、加强疏导稳控。对重点对象建立一人一档、一人一策制度，实施分类管理。“两会”期间，密切配合政法委、信访、公安等部门的工作，确保了涉军群体稳定。
（五）基层基础基本工作得到加强。
1、对开展基层基础基本年、思想政治年、常态化联系等活动方案进一步细化优化，落到实处，部署开展了“微党课”“最美退役军人”“优质服务站”“退役军人之家”等评比评选工作，区公安分局张俊在全市“微党课”评比中获得三等奖。
2、进一步健全完善工作机制体系。建立了工作调度群，完善工作制度和工作规范，由副区长徐新宇带队，组织全区工作系统干部赴江阴、惠山考察学习，不断提升工作人员业务能力和服务水平。
3、进一步夯实党建和党风廉政工作基础,把从严治党要求落实到全过程，风清气正的政治风气不断得到加强。配合区委巡察组对我局的巡察工作，按照区纪委统一部署，扎实开展“廉政教育警示月”活动，进一步提高全体党员干部的廉洁自律意识。
存在问题
一是涉军稳定形势依然严峻。特别是“两参”人员、年满60周岁的农村籍老兵、社保接续工作中的部分困难退役士兵等，稍有不慎就可能发生集访、越级访、进京访、网上负面舆情等问题，他们提出的诉求大多属于历史遗留问题或个性问题，政策上没有依据，有一定工作难度。
二是基层工作力量有待加强。按照上级部署要求，镇、街道需配备2名以上事业编制人员，村、社区需落实1名专职工作人员，但目前仍有不少单位未完全落实，存在权责不一致、衔接不到位、业务不熟练等现象，亟需各级加强协调，进一步明确相关要求，促进工作的规范化、长效化。
下半年工作打算
一是进一步提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研究区委巡察组反馈报告，开展整改落实工作。全面推进常态化联系、“基层基础基本建设年”和“思想政治建设年”活动。
二是进一步完善服务体系。逐步完善贯通上下的工作体系，高标准建设区服务中心，高质量推进社区“优抚之家”和“退役军人之家”建设，打造1家省级“枫桥式”退役军人服务站、2家市级退役军人优质服务站。
三是进一步抓好关键重点。做好八一、烈士公祭、国庆等时期各项重点工作，继续举办退役军人就业创业培训、返乡欢迎仪式、专场招聘会、“军地联谊”等活动，不折不扣完成高质量发展考核指标。关注突出矛盾和重点人员动向，准确预判风险所在、把握风险走向，严防矛盾激化导致发生意识形态领域问题，对符合就业帮扶条件的转业志愿兵（士官），开展第三批次就业帮扶工作，维护和谐稳定大局。
2020年度宜春市退役军人事务局安全生产工作总结
市退役军人事务局在市委市政府的正确领导下，在相关业务兄弟单位的正确指导下，我局党组“一班人”高度重视安全生产工作，要求全体干部深入贯彻习近平总书记对安全生产工作的一系列重要指示精神，认真贯彻习近平总书记、李克强总理对安全生产重要指示精神，按照市委、市政府部署要求，开展安全生产大检查大整治，把安全生产工作一抓到底，切实维护好人民群众的生命财产安全。
安全生产工作关乎民主，影响大局，是保底公程，容不得丝毫麻痹大意。一直以来，我局党组把安全生产工作放在重中之重的位置来抓好，一切工作都建立在安全基础之上。认真学习领会上级领导关于安全生产工作的指示，带着使命、带着责任来抓好安全生产工作，真正把安全责任落实在行动上。做好机关及服务中心的防火、防盗工作，要加强对公章、档案、涉密信息的管理，要严格执行节假日及重大会议、庆典期间的在岗值班制度。局各科室和各级退役军人服务站，结合自身职责职能，全面落实安全责任，全员开展安全教育，全力排查风险隐患，确保安全生产，不出现任何安全责任事故。
退役军人事务局以“抓实抓牢抓全”三举措切实做好安全工作。抓实思想认识。召开安全生产专题会议，通报近期安全事件，全面传达学习市安委会会议精神，教育引导全体干部职工克服麻痹思想，从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持清醒头脑，深刻认识安全隐患的危险性和危害性，切实把安全生产工作当成“人命关天”“责任重于泰山”的大事抓好抓实。抓牢责任落实。按照落实责任、严格监管、标本兼治的原则，从管理制度、应急措施等方面制定安全生产方案预案，划定重点、分清盲点，压紧压实安全工作主体责任，层层分解任务、层层落实责任，确保安全工作时时有人抓，处处有提醒，事事防在先，形成齐抓共管局面。抓全隐患排查。在全面开展自查的基础上，成立安全隐患排查督导组，对局机关安全用电和局属单位生活用气、食品安全、用电安全、住宿安全等方面全面开展隐患排查督查，对发现的问题及时督促整改。积极配合机关事务局，对全局所有电线电路进行全面改造，结合改造我局加强了对电器使用管控和常识教育，加强了对电脑等的保密安全管理和教育。同时，结合“中秋”“9.30烈士纪念日”“国庆”即将到来实际，制定专项安全工作措施，切实做好“防风险、保安全、安全稳定工作。
宜春市退役军人事务局
2020年12月10日
2020年区退役军人事务局工作总结
2021年01月29日
2020年以来，在区委、区政府的坚强领导和市退役军人事务局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，认真贯彻省、市、区委决策部署，迎难而上，主动作为，努力成为退役军人的贴心人、代言人、维权人、娘家人，用心用情用力高质量做好退役军人服务工作。
一、2020年重点工作开展情况
一是优化工作体系建设。开展“基层基础基本建设年”活动，为退役军人建档立卡，在已采集信息基础上，结合退役军人信息工作体系建设，制作历年退役士兵电子档案1350余份。加强文化建设，上半年，完成了区退役军人服务中心的政治文化建设，突出党的领导主题，彰显“军”的文化特色。组织区、乡、村三级服务中心主任（站长）参加轮训，确保了基层退役军人服务站真正做的守土有责、守土担责、守土尽责。全力推进全国示范型服务中心（站）创建工作，制定区、乡、村级创建指南，明确了创建的工作重点、目标任务、建设标准、时间节点，扎实有序推进创建工作，保质保量完成创建目标。召开创建专题培训会，解读创建工作标准，解答各乡、街创建工作中存在的困难和问题。结合创建工作要求，健全创建一套规范化、常态化工作机制。着眼打造“样本”、建立“标杆”，对张公山街道原有退役军人服务站实施装修改造，2020年11月，在省厅创建工作验收后，更被省厅指定接受退役军人事务部的专项调研，在退役军人事务部的专项调研中，受到了朱天舒副部长的表扬和肯定。
二是落实优待抚恤政策。全年为1039名重点优抚对象发放抚恤金840.55万元，审批部分60周岁农村籍退役士兵19人。为1033名重点优抚对象发放1-9月份价格临时补贴52.03万元。同时，为原8023部队退役人员发放大病医疗及生活困难补助资金71652元；为企业退休53年前入伍老战士发放特困医疗补助76900元；为建国前入伍老战士发放生活困难补助8640元。开展重点优抚对象医疗保障“一站式”服务平台结算339人次，支出医疗补助经费159841.18元。发放2020年度义务兵家庭优待金1915200元。开展“爱心送进光荣门”活动，投入资金27000元。
三是提升军地双拥共建。2020年“两节”期间，为军队立功受奖人员送喜报、慰问信37份，送慰问金5.5万元；为退役军人发放年画约8000份；慰问重点优抚对象423人，送去慰问款物25万元；走访4名支援武汉、抗疫前线的902医护人员家属，送去慰问款物3000元；召开区、乡镇、街道退役军人代表座谈会14场，发放纪念品2.4万元。走访慰问市军分区等11家驻蚌部队，送慰问物资41.58万元，获得广大现役军人、退役军人和军烈属一致好评，“让军人成为全社会尊崇的职业”深入人心。
四是建立常态服务保障。对辖区退役军人和其他优抚对象进行常态化信息采集和光荣牌悬挂，累计采集退役军人和其他优抚对象8423人，审核通过率100%，采集消防转制人员26人。累计为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌8415个。成立由区财政、税务、人社等5家单位联合的工作专班，在全市率先完成社保接续工作任务，目前养老已办结1131人，办结率100%，养老缴费入库金额1944.95万元。全年我区共接待退役士兵来访53人次，通过退役军人事务部信访系统共接收退役军人事务部交办信访件4件、省厅交办信访件2件，均已办结，退役士兵来访反映的问题均得到妥善处理。
五是安置就业妥善落实。宣传动员退役军人参加技能培训，组织136名退役士兵参加技能培训。与4家本地企业签订就业合作协议，提供面向退役军人岗位20余个。与蚌埠市骏杰职业培训学校签订了技能培训协议，为退役士兵就业创业牵线搭桥。采集2名典型退役军人创业故事在市平台展播，形成榜样激励。市级移交的应安置未安置人员6人（历史遗留），现已全部安置完毕；区划调整后怀远划入的十二门塘8名退役士兵安置问题现已解决；妥善安置今年退役转业士兵12人，发放待安置期生活补助66240元；为85名2019年底退役士兵发放自主就业金（自谋择业金）411.93万元。
六是紧抓思想政治引导。积极开展“思想政治工作年”活动，大力抓退役军人党员组织关系转接，重点抓退役军人爱国主义教育。建立常态联系退役军人机制，采取定期联系与常态走访相结合的方式，每季度至少见面1次，每年至少上门走访慰问1次，重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、困难退役军人以及信访矛盾突出人员共276人。
听取13名参战参试人员意见，为56名特困退役军人提供帮扶。开展“最美退役军人”学习宣传活动，征集推荐“最美退役军人”3人，组织参加“庆祝建军九十三周年暨‘蚌埠最美退役军人’发布仪式”，发布2名“最美退役军人”先进事迹。
二、下一步工作计划
一是着力推动服务中心（站）建设质量。细化退役军人服务管理工作，建档立卡更加细致清晰，全面落实各项安置政策。扎实开展走访工作，加强退役军人思想教育，积极推动将退役军人流动党员纳入党的基层组织，配合组织部门做好教育管理，实现“六个全覆盖”。按照更高标准、更高质量的要求，努力把2个乡镇、5个街道全部建成符合全国“示范型”的退役军人服务中心（站），树强标杆典型，引领服务保障，把退役军人服务中心“站”建成为“退役军人之家”。继续推进机构组建后续工作，全面配强“两站一中心”工作力量，解决站点人员兼职过多问题，规范站点工作职能，提质增效。
二是推进军地合力共为。根据皖发[2018]27号文件精神，为有效开发退役军人专项岗位，2021年，根据我局拟定的退役士兵专项岗位开发草案，定向招录优秀退役军人到乡镇（街道）服务站工作，选聘优秀退役军人参与村（社区）服务站工作。鼓励将符合条件的退役军人编入民兵预备役队伍，把各级服务中心（站）打造成军地密切协作、工作有机衔接的基础性平台。
三是大力促进就业创业。为大力促进退役军人就业创业，推动构建职业技能培训、学历教育、个性化培训等多层次多样化的教育培训，提升退役士兵就业竞争力。2021年我局将继续联合区人社局组织开展面向退役军人的专场就业招聘活动，为退役士兵就业牵线搭桥，对接更多优质企业，提高就业质量。
四是全力保障优抚待遇。继续做好优抚对象抚恤和生活补助的发放及调整工作，及时将党和政府的温暖送到每个人手中。全面落实普惠加优待规定，把好事做好做实。坚持开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问、评选“最美退役军人”等活动。运用新媒体、开辟新路径，选树退役军人先进典型，讲好退役军人故事，增强先进人物示范引领效应，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。
五是竭力深化双拥共建。积极探索新形势下开展双拥工作的新途径，健全双拥工作运行机制，深化双拥共建，广泛开展拥军慰问活动，全力支持部队建设发展。定期召开双拥工作会议研究部署双拥工作，推动军民融合深度发展，健全表彰激励机制，发掘推广退役军人先进典型，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围，确保双拥工作良好发展。
六是努力力保障维护权益。围绕政策落实，扎实推进退役军人矛盾攻坚化解，聚焦“遏增量、去存量、防变量”同向发力，加强专项岗位开发力度，及时回应退役军人利益诉求。重点做好部分退役士兵社保接续收尾工作，确保符合条件人员应续尽续。同时不断加强队伍建设，组织开展全市退役军人事务系统业务培训，聚焦主业，结合实际，提高业务素质和服务能力。
博罗县退役军人事务局2020年工作总结
2020年以来，退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神。全局党员干部始终坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到两个维护，围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，圆满完成了2020年各项工作任务，全县退役军人事务工作再上新台阶。
一、工作情况
（一）充分发挥部门职能，积极应对新形势新任务
一是夺取全国双拥模范县“四连冠”。在全县党政军民的共同努力下，我县双拥工作不断取得新进步、新成效，连续4次蝉联全国、5次蝉联全省“双拥模范县”荣誉称号，实现了双拥工作与经济社会建设同发展、共进步，促进了军政军民大团结、大融合。一年来，军地双方坚持把双拥工作作为事关全局的长期战略任务来抓，着眼新形势、新内容、新要求，进一步加强双拥工作的组织领导，为新时期双拥工作的发展提供了坚强保障，各级党政军主要领导亲自挂帅、亲自部署双拥工作、亲自参与双拥重大活动、亲自解决双拥热点、难点问题、亲自推动各项双拥工作落实，形成了各级部门积极参与的良好局面。一年来，县委、县政府四套班子主要领导积极开展走访慰问驻地部队官兵活动，共组织召开军政座谈会3次，共商双拥大计，及时商议部队现阶段遇到的实际困难。加快建设双拥工作制度体系，拖动双拥工作走上制度化、规范化、常态化发展轨道。建立健全双拥工作网络机制，确保各级双拥组织（机构）健康发展。
二是党建引领落实常态化疫情防控。面对突如其来的疫情，退役军人事务局迅速组织全局党员干部，以高度的政治责任感投入疫情防控工作。一方面，我县退役军人系统、退役军人等涉军群体，积极响应国家号召，主动请战，在全县抗疫斗争中发挥了积极作用，涌现出长宁镇陈涛、福田镇陈国文、泰美镇61岁退役老兵钟汉杨等一批先进典型。同时，我们经过摸查，了解掌握疫情期间受疫情影响的退役军人情况，及时帮助他们解决遇到的困难和问题。另一方面，在疫情防控期间，我县军粮供应站严格落实军粮供应中心关于疫情防控的文件精神，在政府的指导和帮助下严格落实场地消杀和人员等防控措施，确保军粮供应渠道安全性，时效性，贯彻落实好军粮供应不断供、不漏供、不误供的总要求。据不完全统计，2020年以来完成驻博部队粮油供应保障近万余吨（含赠送和资助采购），安全圆满完成了驻地部队的粮油保障任务。
三是积极推进创建星级服务中心（站）工作。按照《惠州市退役军人服务中心（站）2020年星级示范创建工作方案》要求，在县政府的统一组织下，县退役军人服务中心创建五星级服务中心单位，全县17个镇（街道）退役军人服务站有6个创建为五星级、8个创建为四星级、3个创建为三星级乡镇（街道）服务站，进一步提升了退役军人服务保障体系建设水平。
（二）日常业务有序开展，全面落实退役军人保障工作
一是落实拥军优属安置政策，为部队办实事解难题。今年来，退役军人事务局与驻博部队加强沟通，随时了解掌握随军家属情况，加强政策宣传、完善材料收集，在安置政策上严格落实中央、省及《惠州市军人随军家属就业安置办法》，及时研究解决优抚政策落实中碰到的难点问题，确保政策法规落到实处，使部队、地方、家属三方得到满意，切实做好驻地官兵的“三后问题”。经统计，2020年调动和定向招聘符合安置条件的驻博部队随军家属安置人员数量10名，自主择业家属16名；接收安置军转业干部、转业士官18人；协调落实驻地官兵子女入学入托工作共计17人次；解决军地官兵涉法问题1个，结案率达100%；为现役军人立功受奖送喜报39人次。
二是积极开展走访慰问，营造浓厚双拥氛围。今年以来，全县各级党委、政府、爱国拥军社会组织累计开展“双百拥军行”活动达45场次，全年累计赠送驻博部队慰问金（含物折款）共计358万元，军民鱼水情谊进一步加深。利用各级主流媒体、电台、微信、微博等平台广泛宣传报道我县开展双拥工作的活动内容。利用县电视台、罗浮新闻APP微端等及时宣传报道我县双拥工作动态和双拥工作中先进典型的事迹。经统计，我县现已建成命名并对外开放国防教育基地7个，全年共举办国防教育宣讲等参观活动145场次，共计18480人民群众接受国防教育熏陶，营造了浓厚的国防教育宣传氛围。
三是积极开展帮扶援助工作，建立常态化联系制度。一方面，我局积极开展“六必访”“五难救助”工作。全年共走访333人次，发放慰问金（含慰问品折算）207550元；截止12月1日，帮助3名困难退役军人申请应急救助资金9万元；通过“五难救助”帮扶838人次，发放帮扶救助款188.03万元；通过个案帮扶为1名因重大疾病致贫的退役军人发放1万元的资金帮扶；办理各类法律援助案件共计11件，切实有效地解决了退役军人的涉法问题，有效维护了退役军人的合法权益。另一方面，积极落实系统干部职工联系退役军人制度，做好常态化沟通联系、感情联络、帮扶解困、心理疏导、思想引导等工作。我局按照领导班子成员至少联系2户、其他工作人员至少联系1户的原则，共走访联系25户退役军人，并在第三季度“八一”“国庆”开展走访慰问，共发放慰问金（含慰问品折算）12200元。
四是积极推动就业创业工作，完善就业服务体系。我局把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手，专门成立了由局长任组长，分管领导任副组长，农业、畜牧、服务中心（站）等相关单位为成员的博罗县退役军人就业创业工作指导小组。制定了《博罗县退役军人就业创业技术培训实施方案》，并于2020年6月5日组织了博罗县退役军人就业创业技术培训启动仪式。组织进行适应性培训204人次、短期技能培训30人次，认定符合中职扩招条件的退役军人146人。联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会，为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建平台；积极开展企业大走访活动，进一步拓宽就业渠道，走访企业523家，发放宣传材料657份，掌握企业用工缺口数量3062人。今年我县自主择业军转干部17名，做到了按时核发自主择业军转干部的节日津贴，及时缴纳医疗保险费，组织自主择业军转干部参加健康体检，保证管理服务工作不脱节。
五是积极开展政策法规宣传工作，营造法治社会氛围。今年以来，我局高度重视对于退役军人的政策法规宣传，为营造全民守法的社会氛围作出应有贡献。一方面，县镇已建工作调度微信群1个，镇村已建工作调度微信群18个，覆盖率100%；村服务站与服务对象间已建联络群378个，服务对象进群人数12004人；印制及发放《基层退役军人服务中心（站）工作指南和细则》、等宣传资料共约30000份。另一方面，在接收2020年秋冬季退役士兵回乡报到工作期间，充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传退役士兵安置的有关政策，及时回答和解决退役安置上的政策疑惑和现实困难，引导退役士兵自觉服从国家大局，听从组织安排，做到退伍不褪色，积极参加社会主义建设。
六是及时兑现各类抚恤补助金，做好褒扬纪念工作。截止2020年11月止，共为全县4564名享受定期抚恤补助的优抚对象发放各类抚恤补助金2966余万元；为322人次优抚对象发放住院医疗补助金102万元；2020年优抚对象医疗保险补助金126余万元；2020年义务兵家庭及其他优抚对象优待金1062余万元；2020年1-4级伤残人员护理费16余万元；2020年1-6级伤残人员门诊补助费85300元；5名5-6级伤残军人发放护理费93635元；累计为全县享受抚恤和生活补助优抚对象发放物价补贴454余万元；保障了优抚对象的生活水平与当地群众的生活水平同步提高。今年清明和9.30烈士公祭日期间，全县各镇（街）服务站积极发动烈属及社会各界开展网上祭奠先烈活动，据不完全统计，全县约5000人次参加网上祭扫英烈活动。烈士公祭日当天，全县举行了7场次烈士公祭活动，1100人参加了纪念活动。走访慰问烈属17户，赠送慰问金1.7万元。加强对烈士纪念设施的维护管理，下拨了零散烈士纪念设施维护管理工作经费19.5万元。
（三）单位自身建设成效凸显。
一是完善基础设施，简化办事流程。一方面，县、17个镇（街）、378个村（社区）三级服务中心（站）均已落实办公场所,其中县服务中心大厅按规格完成场地建设，统一悬挂习近平总书记重要论述，习近平总书记阅兵、视察部队和接见退役军人代表等图片，以及军队十大英模照片，制作上墙退役军人优秀先进典型实际，建设“军味”文化墙、荣誉室，积极营造“军味”文化氛围。另一方面，创建温馨窗口，独立设置服务大厅，并设立专门窗口，“一站式”办理退役军人关系转接、落户、社保接续等相关事项。
二是加强队伍建设，强化履职担当。今年以来，局党组带头领导全局干部职工做到严以修身、严以用权、严以律己。严守政治纪律政治规矩，保障队伍风清气正、政治坚定、思想稳定。局党组当好先行示范，深入学习十九届五中全会精神，将思想和行动统一到县委县政府的各项决策部署中，带领全局上下撸起袖子加油干，形成攻坚克难的强大合力。全局认真学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述及上级有关文件精神，按县政府要求在惠州市干部培训网络学院进行网络学习和脱产学习，多次组织全局干部职工观看《抗美援朝，保家卫国》、《深圳经济特区建立40周年庆祝大会》等影像资料，干部职工政策理论水平有效提高。
二、存在问题
在局党组带领下，我局各项工作有序开展，但在一些方面与上级领导的要求和广大退役军人的期盼还存在一定差距。
一是工作力量不强。局机关编制人数偏少，内设机构不尽合理。县退役军人服务中心人手捉襟见肘，工作人员业务还不熟悉。镇（街道办事处）、村（社区）两级服务站工作人员，大多还承担民政、社保等多项职能，均为兼职。镇（街道办事处）、村（社区）服务站缺乏经费保障，与上级要求还有差距，不利于工作的开展。二是服务退役军人质量不高。我局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、法规依据不足。三是工作思路不够开阔。对退役军人的就业培训仅仅局限于较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽。四是相关部门凝聚合力不够。其他单位对退役军人工作支持力度不足，导致我局作用发挥不充分、工作未形成有效合力，往往呈现“单打独斗”局面，各项工作推进难度较大、效率低。五是信访压力依然较大。退役军人工作目前处于矛盾问题多发的特殊时期，我县又是兵员大县，遗留问题多，时间跨度长，解决难度较大，因此信访工作任务重，压力较大，随着退役军人新的政策陆续出台，后期预计可能会发生规模上访的情况。
三、明年工作计划
（一）继续夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。进一步落实好退役军人优抚相关政策，在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前，针对工作中的实际困难和问题，要解放思想，转变观念，妥善处理好退役军人提出的合理诉求，保持退役人员的稳定。继续完善各级退役军人服务保障体系建设等硬件方面的设施建设，提升“一人一档”、走访慰问等软件方面服务内容。对因疫、因病、因灾等陷入困难的退役军人和重点优抚对象，广泛开展走访慰问和帮扶救助；对退役军人开展抗击疫情的志愿服务进行总结，积极宣传战“疫”中退役军人风采和经验做法。
（二）继续扎实做好双拥工作，创造双拥工作新局面。严格贯彻落实本年度双拥工作计划，特别是做好驻博部队节日慰问工作、积极配合县人武部做好征兵遴选工作；继续巩固和发展双拥工作成果，挖掘培养一批新的先进典型和拥军模范，加大双拥工作宣传力度，营造浓厚的双拥工作氛围，坚持把工作重点落实在基层、妥善处置随军家属安置工作，为部队子女入托入学创造良好的条件；进一步扩大非公有制经济组织军民共建范围，深入调研双拥工作的重点、难点和热点问题，进一步拓宽转业干部、随军家属安置渠道。
（三）加强宣传引导，充分发挥退役军人服务社会作用。运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型。发挥退役军人模范作用，引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作，充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。
博罗县退役军人事务局
2021年1月20日
常山县退役军人事务局2020年行政执法工作总结
根据常山县全面推进依法行政工作领导小组办公室通知《关于落实行政执法统计年报报告及公开工作的通知》（常依法行政通〔2021〕1号）文件要求，县退役军人事务局（下称“我局”）行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，进一步增强全局干部职工的法律意识，用心落实行政执法职责制，规范行政执法行为，提高依法治安、依法行政水平，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、工作成效
（一）加强学习，提高依法行政水平。为切实提高退役军人服务能力，我局本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的队伍目标，始终把《中国退役军人保障法》和《党的十八大以来退役军人工作政策选编》做为头等大事来抓，有计划有安排地组织党员干部职工开展学习。2020年共组织党组理论中心组专题学习1次，局党员干部职工集中学习法律法规4次。2020年聘请法律顾问1名，负责法律法规解答等工作。12月根据县司法局安排，全局12名干部职工参加了学法用法考试，全部合格。组织全局5名干部参加持证执法知识培训考试，全员培训合格并考取执法证。
（二）健全机制，规范行政执法程序。为切实加强对行政执法工作的领导，今年我局及时根据班子分工调整进一步调整充实了局行政执法工作领导小组，由党组书记、局长汪正满任组长，党组副书记、副局长徐红权任副组长，办公室、优抚科、安置科、服务中心等科室负责人为成员。建立健全重大行政决策合法性审查机制，健全公平竞争审查制度，全面梳理法定执法事项，调整完善权力事项清单，完善性质执法程序规范、行政执法保障、行政执法档案管理、公开公示等配套制度。根据工作安排，2020年我局通过权力事项库（监管库）申领行政检查事项26项，行政处罚事项12项，行政给付51项，公共服务7项，行政确认29项，其他事项11项。
（三）突出重点，开展执法排查治理。我局建立健全行政执法长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，定期不定期组成执法组，深入一线、逐一排查，做到关口前移，重心下移，严管重罚。今年根据省厅、市局安排，对冒领、骗取褒扬金、抚恤金、优待金、补助金、医药费的重点优抚对象和履行接收安置优待义务的企事业单位的行政检查列入今年“双随机一公开”检查任务。由办公室通过“行政执法监管“互联网+监管”平台”统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。按照计划，安排4名执法人员对两个检查任务进行了执法检查，在开展行政执法过程中能够主动出示执法证并按照程序做好监督工作。检查常山县城投集团、常山供电等单位10个，重点优抚对象100余人次，全年无行政复议和行政诉讼案件。
二、存在问题
回顾一年来的执法工作，虽然取得了必须成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，工作缺乏主动性，职责不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是联合执法不够，部门配合要加强。
三、下步打算
（一）深化认识，提高依法行政的自觉。进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的职责感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。
（二）加强培训，提高依法行政的水平。加强行政执法人员的业务知识和行政执法能力的培训，有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高业务潜力。
（三）健全机制，提高行政执法的监督。建立行政执法职责人考核制度，健全行政执法人员职责制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员职责心。并充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。
（四）强化检查，提高行政执法的力度。认真落实退役军人服务相关工作，严格按照上级要求，结合我县实际，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展损害退役军人利益的排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚。
2021年1月18日
城步苗族自治县退役军人事务局2019年工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的指导监督下，县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，积极建章立制，加快单位建设，各项工作进展顺利，成效明显。
一、加快完善退役军人服务保障体系。成立县委退役军人事务工作领导小组，并于7月2日召开第一次全体会议，审议通过相关工作规则、细则、计划等，解决了办公经费、办公用房、人员安置、公务用车等一些具体问题。县退役军人事务局3月21日挂牌成立，内设6个股室，核定行政编制12个；县退役军人服务中心5月20日挂牌办公，暂核定事业编制8个；13个乡镇（场）退役军人服务站相继挂牌，定编配齐工作人员43名，均配备统一标识的办公桌椅、电脑设备、档案柜和资料盒；成立村（社区）退役军人服务站53个，其他未成立服务站的指定村支两委成员具体负责退役军人事务。投资50万元维修和改造了办公楼院落、大门及服务中心，大力改善干部职工办公环境。
二、大力加强干部队伍建设。组织退役军人事务政策业务培训6次，认真学习习总书记关于退役军人工作重要论述及上级有关文件精神，并于9月6日举行退役军人事务业务知识闭卷考试，干部职工政策理论水平有效提高。强化法制教育，按要求组织干部职工参加网上学法用法活动，全局干部职工参学参考率100%，人均得分93分；严格依法办事，一年来无行政复议和行政诉讼案件，未发现工作人员有违法违规行为。抓好廉政宣传教育，组织干部职工集中学习观看《榜样》《邵阳，这片红色热土》等专题教育影片，筑牢反腐防线。紧扣“新单位要有新气象”的要求，健全完善并严格遵守公务接待、考勤、财务管理、公车使用等制度，杜绝大操大办和铺张浪费，实现干部作风、机关效能、服务能力大转变大提升。
三、全面抓实基层党建工作。落实制度抓提升，切实落实“三会一课”制度，做到时间、人员、内容和效果四到位，扎实抓好支部主题党日活动，从7月份开始每月21日为主题党日时间，通过学系列讲话、重温入党誓词、集中打扫卫生、集中交党费等方式，扎实开展主题党日活动。突出重点抓提升，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习十九大报告、党章和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等文件及党的理论知识，局领导班子成员围绕退役军人工作深入开展调研，组织召开座谈会1次，访谈党员20人，访谈退役军人50人，局党组12月5日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，严肃认真地开展了批评和自我批评；全面实施党员积分管理考核制度，实行无职党员设岗定责，把各党员的职责特别是党员帮扶贫困户、走访慰问退役军人、平安创建、文明创建等纳入积分范畴，进行量化细化管理；严格遵循党员发展要求，规范操作程序，把好入口关，扎实做好党员发展工作，2019年发展建党对象1名。
四、深入开展文明单位创建。强化理想信念教育，深入组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、“道德讲堂”和廉政警示教育等活动，组织党组理论学习中心组学习7次，干部理论集中学习7次，在退役军人服务中心大厅刊播相关公益广告，设立社会主义核心价值观宣传牌，积极开展“模范退役军人”和“模范烈军属”表彰评选，传递蓬勃向上的正能量；加强办公场所建设和环境美化，严格执行垃圾袋装化，每周定期组织开展大扫除活动，对卫生死角、窗台、玻璃进行清理，保持办公场所和单位走廊院落整洁干净，办公设施摆放整齐，积极建设节约型单位，爱护环境，保护资源，尚俭戒奢；丰富文体生活，深化全民阅读活动，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风气，组织干部职工参加篮球友谊赛、登山、合唱比赛等体育文化活动，提高单位凝聚力；积极开展志愿服务活动，认真组织关爱退役军人、环境整治、节假日送爱心、结对帮扶、无偿献血等志愿者活动，关心关爱困难退役军人、重点优抚对象，让贫困群众感受党的温暖。
五、努力维护社会和谐稳定。综治工作（平安建设）稳步推进，严格落实综治责任，扎实开展扫黑除恶工作；举办消防知识专题讲座，办公区域配齐消防器材，局干部职工消防意识进一步提升；用心搭建连接退役军人的桥梁，在县联通公司开通信息平台，积极开展政策法规宣传，及时发布恶劣天气自然灾害等预警短信，发送重要节假日祝福，已累计发送短信6万余条；坚持用心用情做好信访维稳工作，及时排查不稳定因素，将矛盾问题化解在基层；对赴市进省上访人员形成联动机制，坚持属地管理原则，严控人员在乡在村；扎实开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动，依法依规处理信访事项，热情服务，日均接待来信来访人员30余人次，收到网络投诉件10件，来信来访13件，已办结22件，1件正在办理。
六、着力提升拥军优抚工作水平。通过乡镇（场）推荐、部门联审，经县委退役军人事务工作领导小组研究，评选表彰2019年“模范退役军人”“模范烈军属”17人并于7月29日在县儒林广场召开大会进行表彰；累计悬挂光荣牌6864块，采集退役军人及其他优抚对象信息7891人，发放抚恤补助金687万元；建立全县参战参试退役军人个人档案501套，对享受参战待遇的382人进行重新认定，有28人因参战参试身份无法落实而停发参战补贴；完善困难退役军人救助机制，至12月底，发放困难救助379人次30.9万元，发放医疗救助65人次26.6万元，为3名精神病退役军人免费发放药品1.5万元；推送两批共89人到市福利院和优抚医院参加短期疗养，配合市优抚医院、省荣军医院为我县退役军人和重点优抚对象进行医疗巡诊，免费检查160余人，免费发放药品2.7万元；扎实开展“八一”走访慰问，走访慰问重点优抚对象及困难军人752人，7月29日和7月31日分别在儒林广场和部队驻地举行慰问演出，安排工作经费至乡镇（场）召开退役军人座谈会；发放义务兵家庭优待金128人次160.9万元；组织开展烈士纪念日活动，县五大家领导班子成员9月30日上午在丹口镇莲花桥红军烈士墓举行向革命烈士敬献花篮仪式；扎实做好伤残评定、带病回乡评定工作，目前已有7人通过审批。
七、全力推进就业创业安置工作。率先完成2019年度退役士官安置工作，23名退役士官于8月12日全部安置到乡镇（场）并报到上班；扎实开展部分退役士兵社保接续工作，印发实施方案，张贴宣传公告300份，发放宣传手册3100册，并在电视台和政务网站发布宣传公告，组织人员上门宣传政策，寄送《关于解决部分退役士兵社会保险接续问题的函》109份，发放《关于部分退役士兵社保接续有关事项的告知函》72份，截至目前，已受理补缴申请829份，初审746份，暂存11份；8月29日在县武警中队开展“送政策、送服务、送就业岗位”进军营活动；积极组织2019年退役军人高职扩招工作，74人报名参加退役军人高职扩招考试；2019年度共计安排51名退役士兵参加驾驶培训；做好军队转业干部交接工作，其中在企业退休的军转干部24人，自主择业干部5人，落实军转干部各项资金53.16万元。
在今后的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，以深化改革为动力，立足当前解决突出问题，推动退役军人工作全面发展，为社会大局稳定做出积极贡献。
慈溪市退役军人事务局2019年工作总结
2019年是市退役军人事务局成立第一年，标志着我市退役军人事务工作进入一个全新阶段。今年以来，市退役军人事务局紧紧围绕一个“新”字，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及市委市政府中心工作为引领，真抓实干、攻坚克难、奋力进取，努力开创退役军人事务工作新局面。
一、一年来，我们建章立制，保障体系获得新延伸
一是顺利完成职能划转和机构组建。2018年11月底，退役军人事务工作筹备组成立，2019年1月市退役军人事务局正式挂牌。根据要求，及时做好了办公场所选址搬迁、人员转隶、选调和招录工作。同时，按照新的职能划分，做好优待抚恤、退役安置、军休服务、信访维稳等工作的接续工作，第一时间与市民政局、市人社局做好相关业务划转交接工作，并结合上级通知和工作实际，建立走访慰问、经费报销、年度考核、信访会商、信息报送等工作制度，确保了各项工作有序开展、规范运行。
二是全力做好信息采集、光荣牌悬挂工作。通过定点采集、上门服务采集，节假日无休采集等方式，加班加点完成了全市退役军人和其他优抚对象的信息采集和系统录入工作。目前全市登记在册的退役军人和其他优抚对象共计33073人，采集总人数位居宁波大市首位，省级审核信息准确率达到100%，以最短时间，摸清了全市退役军人和优抚对象的底数。同时根据相关规定和个人申请，组织各村、社区干部和志愿者以热烈、简朴、庄重的悬挂工作方式，上门为符合条件的家庭悬挂光荣牌32230块。退役军人反响普遍较好。我市的光荣牌悬挂工作也得到省退役军人事务厅和退役军人事务部的充分肯定，并在退役军人事务部网站中作了图片宣传报道。
三是服务保障体系初步建成。退役军人事务机构成立后，各级将退役军人服务保障体系建设作为打基础、利长远的年度重点工作来抓，对照上级要求，按照“五有”标准抓好落实。目前，市级退役军人服务中心已于4月中旬正式挂牌，工作人员全部到位，财政资金予以保障。全市18个镇（街道）和335个村（社区）退役军人服务站均已发文成立。镇（街道）级服务站目前共有工作人员33人，落实经费297万元、办公场所面积合计3761平方米。335个村级服务站共明确438名工作人员，落实经费95万元、办公场所面积合计23456平方米。其中，宗汉街道史家村退役军人服务站还被评为全国唯一一个村级全国退役军人工作模范单位。初步形成了“市级中心指导，镇、街道管理，村、社区服务”的三级联动服务网络体系，打通了联系退役军人的“最后一公里”。
二、一年来，我们情系群众，拥军优属彰显新作为
一是坚持以人为本，扎实推进优待抚恤工作。全面落实优待抚恤待遇。2019年共发放重点优抚对象抚恤优待金2078万；向8921名60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助1026万；发放2018年服役的大学生一次性奖励金729万；为800个义务兵家庭发放优待金4000万元；结报优抚对象各类医疗费用397万元；发放临时性救（补）助73.8万余元（包括丧葬补助费、一次性抚恤金）。并做好部分残疾、参战参核、带病回乡等对象的申报和审核工作。同时以做好省双拥考评迎检工作为契机，营造双拥氛围，丰富双拥宣传渠道。结合纪念建军92周年、新中国成立70周年等重要节日，组织开展“最美退役军人”选树、“我的亲人是军人”征文等活动，大力宣传优秀退役军人典型。经推荐，我市退役军人史正军被评为首届“浙江省最美退役军人”，史正军、安魏忠被评为首届“宁波市最美退役军人”。通过镇村逐级推荐和挑选，对陈明高、楼松乔等10位退役军人的优秀事迹在“慈溪发布”等平台上进行陆续宣传发布。
二是坚持紧扣重点，扎实做好走访慰问工作。针对春节、“八一”等重要节日做好走访慰问。2019年春节前，对全市部分优抚对象按照1500元每人的标准发放困难补助共317.4万元。为全市退役军人和其他优抚对象发放年画3万余张，走访、慰问重点优抚对象和部分重点人员共1755人。在“八一”期间，市、镇两级联动，策划了走访慰问解困、助力圆梦微心愿、关爱特殊退役军人家庭、老兵眼健康公益体检、讴歌退役军人征文、开好思想沟通交流座谈、“不忘初心、牢记使命”主题教育等为主要内容的专题系列活动，实现了各类退役军人走访全覆盖。将宁波明确的八类人员作为重点优抚对象，共发放慰问金和慰问品135万余元；慰问走访市人武部、龙山部队、胜山部队、武警中队等驻慈部队，送上慰问金、慰问品、困难物资等近23万元；召开双拥座谈会、烈军属座谈会等30余场次。同时积极借助社会力量，做好社会化优抚指导工作。以“爱在优抚”社会化项目为依托，组织开展“老兵心贴心”、“老兵大讲堂”、“老兵志愿服务队”、“你为国尽忠、我为你尽孝”、“军人学习日”等五大系列活动，切实增强了为退役军人服务的广度、深度和力度。
三是坚持强化服务，有序推进褒扬纪念工作。积极做好重要节日和纪念日革命烈士的祭扫和公祭清明期间的祭扫服务工作。清明节期间，市革命烈士纪念馆和烈士陵园共接待参加祭奠的单位、社会团体和烈士家属等223批次、5万余人；牵头组织“9·30”烈士纪念日纪念活动。市四套班子领导、驻慈部队代表、烈士亲属、老战士、老兵志愿者代表等100余人参加活动，通过参观革命烈士纪念馆、向烈士敬献花篮等形式，向革命先烈表达了缅怀之情。此外，积极做好烈士散葬坟墓修缮和烈属关心关爱工作。根据烈士家属申请，结合调查核实情况，在政策范围内对部分烈士散葬坟墓修缮进行了补助；同时加强对烈属的日常走访慰问，清明节前夕走访慰问了部分烈士家属代表，了解他们的日常生活情况，询问生活中存在的困难，并送上慰问金，让烈士家属感受到党和政府的关怀。
三、一年来，我们创新思路，安置就业树立新标准。
一是贴心服务，高标准做好退役军人接收安置工作。结合“最多跑一次”改革，贴心做好军人退役“一件事”。采取“一窗受理”+“一事联办”模式，邀请市人武部、公安局、人社局、培训学校、人力资源公司等11个相关部门和单位，集中在我局为退役士兵办理退役相关手续，提供“一站式”服务，一次性告知、办理和受理完所有手续，并免费提供照相、咨询等服务，真正让退役军人“最多跑一次”。今年共接收2019年秋季自主就业退役士兵334名，接收审核退役士兵档案368份；完成了2018年秋冬季394名自主就业退役士兵一次性经济补助金发放工作，共计发放资金2618.98万元。率先开展退役军人全员适应性培训。在全省各县市区中率先组织开展退役军人全员适应性培训，联合人力资源公司的优质资源，向116名当年度退役士兵进行了自我认识、职业规划、职业测评、融入职场等的培训，为进一步做好退役军人就业创业工作做了积极探索，为当年度退役军人融入社会和职场发挥了积极的促进作用，获得了省退役军人事务厅的宣传报道。顺利开展符合政府安置工作条件的退役士兵和军转干部安置接收工作，严密做好档案审核接收、人员报到、社保接续、笔试考试、双考核分、网上公示、公开选岗等各个环节，坚持做到公开公正、阳光安置。此外，结合机构改革后工作实际，分别召开当年度转业士官和军转干部座谈会，介绍安置相关情况，倾听建议意见，并报请市退役军人事务工作领导小组专门召开安置工作会议，调整军转干部“双考”选岗办法，建议相关部门提高安置岗位质量，充分体现对军转安置工作的重视，得到了被安置对象的一致好评。2019年共接收营及以下军转干部20人，符合政府安排工作条件的退役士兵13名。
二是创新拓展，积极探索实践退役军人就业创业新模式。为进一步贯彻落实上级关于做好新时代退役军人就业创业工作的相关要求，将退役士兵就业创业工作作为创新工作和亮点工作来抓。先后于9月20日和10月15日两次组织退役军人专场招聘会，共联系进场96家优质企业，推出1893个高质量、有成长性的优质岗位，为退役军人就业创业搭建平台，组织部分有就业需求的退役军人参加宁波市大型招聘会。与市人武部、市人社局联合承办2019年退役军人返乡欢迎仪式，与9家单位签订合作协议，授予6家单位“退役军人创业就业基地”牌匾，“甬派”、宁波退役军人事务局发布转发报道活动情况，取得很好的反响和效果；协调市税务局设立“退役军人就业创业税收指导办公室”，为退役军人就业创业中贴息免税提供政策咨询和便利服务；专门下发《自主就业退役士兵就业创业工作的通知》，按照“市级层面搭平台，乡镇街道保兜底”的思路，在确保市里每年组织两次退役军人专场招聘会的基础上，要求属地应当向每位有就业意向的当年度退役士兵至少推荐1个合适岗位。
三是大事大抓，全力抓好部分退役士兵社会保险接续工作。部分退役士兵社会保险接续工作是退役军人事务机构成立以后端出的第一道“大餐”，更是一项年度重点工作，政策性、敏感性、风险性都比较强。市退役军人事务局坚持大事大抓，将各项工作做实做细。按照上级通知步骤，认真做好方案拟制、人员摸排、信息比对、培训宣传、资料发送、业务受理等具体工作，先后提交市政府专题会议和领导小组扩大会议研究讨论，第一时间成立工作专班，反复修改实施方案和相关资料，适时召开专班工作会议，集中攻关研究解决问题。同时及时做好宣传告知工作，印制汇编材料200余份，发放公告600余份，通过电话短信、报纸电视和慈溪发布广泛宣传，做到应知尽知、不落一人；同时，严格做好审核把关，及时向上请示，坚决做到按章办事，不开口子，确保平稳按时完成这项重大任务。
四、一年来，我们攻坚克难，矛盾化解打开新局面。
一是攻坚做好信访接待工作。面对我市有诉求的涉军群体数量庞大、情况复杂，涉军信访问题解决难度大、遗留问题多等现实情况，全局上下始终牢记使命、带着感情，耐心细致地做好来访接待和答复处理工作。2019年共处理各类来电来信1741件次，接待来访581批次、999人次。做到件件有答复，事事有着落。我局对相关信访诉求进行整理归类、列表编号，逐个分析，及时办理、及时回复。对一些有苗头性、倾向性问题的重点人员，主动回访，耐心做好政策解答、心理疏导和思想教育等工作。对退役人员提出的个性化的合理诉求，在严格执行上级政策的前提下，按照“一人一策”个性化帮扶原则，协调镇、街道和市级有关部门精准实施个性化帮扶，从根本上化解不稳定因素。
二是重点开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。根据省退役军人事务厅的统一部署，积极开展“退役军人矛盾问题攻坚化解年”活动。对上级督办的8件信访事项，逐案梳理、排摸、研究，落实包案领导、明确专人负责。通过详细了解情况、细致解释政策、主动上门走访、反复约谈疏导、联系帮扶解困等多种方式方法，切实化解了一批重点难点信访问题，基本实现了年度内不重访和工作满意度要求。
三是细致做好重点服务对象服务管理。在做好矛盾化解的同时，认真细致做好重点服务对象的服务管理。严格按照浙委办发〔2017〕58号和市退役军人事务工作领导小组〔2018〕1号等文件精神，做好自谋职业转业士官、企业下岗志愿兵、进藏兵、企业军转干部等重点群体的社会化服务和解困帮扶工作，坚决做到政策解释到位、标准落实到位、服务保障到位，反复与相关用人单位、市人社局和公积金管理中心对接协调，及时做好工资补差、保险基数调整、公积金建账缴费等事关服务对象切身利益的事宜，并在职权范围内协调解决部分人员的个性化诉求。此外全力做好军休干部服务工作。根据上级通知要求，重新为12名军休干部（含5名已故人员）和3名遗属核算并发放工资补助，结合重大节日和实际情况，及时做好军休干部走访慰问和关心关爱工作，协调军休干部积极参与局党组织等相关活动，确保军休干部“两项待遇”不下降。
五、一年来，我们强基固本，党建引领展现新活力。
一是强化组织建设，夯实党建基础。我们把组织建设作为党建工作的核心，局挂牌不久便立即着手进行党支部的建立。根据局职能划分和党员分布，成立了市退役军人事务局机关党总支、局机关党支部、市军人离退休干部休养所党支部、市革命烈士纪念馆管理处党支部，并召开支部大会，通过民主推荐和党组研究决定相结合的方式确定支部书记和委员人选，报本机关党工委批准。切实发挥支部的战斗堡垒作用，有效增强了广大党员干部的凝聚力和战斗力。同时积极做好新党员的发展工作，坚持高标准、严要求，有计划、有目的地培养积极上进的非党同志，及时为党组织补充新鲜血液。此外，以支部和科室为单位进一步明确了各级党建和党风廉政建设责任主体。局党组对局机关党风廉政建设负主体责任，党组书记作为党风廉政建设的第一责任人；领导班子其他成员根据工作分工，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各科室和下属单位主要负责人也认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与局业务工作同部署、同检查、同考核。通过签订目标责任书、建立清单、集中谈话、单独谈心等形式，层层传导压力，加强从严治党责任的全面落实。
二是强化思想教育，增强队伍素质。以“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动为载体，进一步加强党员干部政治理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织广大干部认真研读新《宪法》、新《中国共产党章程》《习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，高标准高质量推进“不忘初心，牢记使命主题教育；深入开展“警示教育月”活动，扎实推进党章和党规党纪专题教育，组织干部观看廉政电影、专题片，参观廉政教育基地，以案说法，加深印象，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。此外，在单位组织定期学习和个人自学相结合的基础上，进一步丰富学习载体和学习形式。如借助“学习强国”APP，“清廉慈溪”、“清廉宁波”等微信公众号等多媒体学习，通过中心组理论学习、领导班子成员上党课、支部书记上党课等形式，加强干部间互动交流，切实增强干部职工的学习热情，加强干部理论武装和拒腐防变的能力。
三是强化监督执纪，提升作风建设。通过交心谈心、内部监督等形式，牢固树立全体党员的规矩意识。今年以来局班子成员与各科室负责人、与普通干部交心谈心，达130余人次，通过谈话及时掌握各科室党风廉政建设责任制工作情况，及时发现和纠正存在的问题，引导党员干部提高认识，警钟长鸣。在单位内部管理上，采取每周2—3次定期或不定期抽查的形式，深入开展查庸治懒、查禁治奢、查不（作为）治乱（作为）系列活动，盯牢一个个节点，解决一个个问题，预防党员干部参加“酒局”、“牌局”和公款吃喝、旅游、送礼等问题，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠正“四风”，推动全局作风建设持续向好。
慈溪市退役军人事务局2020年工作总结
2021年01月20日
2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，“十四五”规划的谋篇之年，是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年，也是我市退役军人服务保障系统全面建成并发挥作用的一年。一年来慈溪市退役军人事务局紧紧围绕全市中心工作，积极探索新时代退役军人事务工作新方法、新路径，奋发进取、主动作为，较好完成了全年目标任务。
一、全系统动员，党建引领更富活力
一是强化组织建设，夯实党建基础。充分发挥各党支部的战斗堡垒作用，不断增强广大党员干部的凝聚力和战斗力。积极做好新党员的发展工作，坚持高标准、严要求，有计划、有目的地培养积极上进的非党同志，及时为党组织补充新鲜血液，今年共发展预备党员1名，入党积极分子1名，收到入党申请3份。此外，进一步明确支部和科室为单位的党建和党风廉政建设责任主体。局党组对局机关党风廉政建设负主体责任，党组书记作为党风廉政建设的第一责任人；领导班子其他成员根据工作分工，对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各科室和下属单位主要负责人也必须同时认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与局业务工作同部署、同检查、同考核。通过签订目标责任书、建立清单、集中谈话、单独谈心等形式，层层传导压力，加强从严治党责任的全面落实。
二是强化思想教育，增强队伍素质。以“周二夜学”活动为载体，进一步加强党员干部政治理论学习。组织全体党员干部深入学习习近平总书记来浙江、宁波考察时的重要讲话精神，围绕如何在“重要窗口”建设中走前列、当标兵开展大讨论、大调研；开展“三争三拼、六大赶超”活动专题学习，激发干部职工的奋斗意识、责任意识和争先意识；结合“警示教育月”活动，扎实推进党章和党规党纪专题教育，组织干部观看廉政电影、专题片，赴慈城清风园参观廉政教育基地，以案说法，加深印象。此外，在单位组织定期学习和个人自学相结合的基础上，进一步丰富学习载体和学习形式。如借助“学习强国”APP，“清廉慈溪”、“清廉宁波”等微信公众号等多媒体学习，通过中心组理论学习、领导班子成员上党课、支部书记上党课等形式，加强干部间互动交流，切实增强干部职工的学习热情，加强干部理论武装和拒腐防变的能力。
三是强化监督执纪，提升作风建设。通过交心谈心、内部监督等形式，牢固树立全体党员的规矩意识。今年以来局班子成员与各科室负责人、与普通干部交心谈心，达110余人次，通过谈话及时掌握各科室党风廉政建设责任制工作落实情况，及时发现和纠正存在的问题，引导党员干部提高认识，警钟长鸣。在单位内部管理上，采取每周2—3次定期或不定期抽查的形式，深入开展查庸治懒、查禁治奢、查不作为、乱作为系列活动，盯牢一个个节点，解决一个个问题，预防党员干部参加“酒局”、“牌局”和公款吃喝、旅游、送礼等问题，紧盯“四风”问题新形式、新动向，持之以恒纠正“四风”，推动全局作风建设持续向好。
二、全覆盖推进，服务保障体系日趋完善
一是狠抓“枫桥式退役军人服务中心（站）”创建。在“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）基础上，今年慈溪市又以“新时代枫桥式退役军人服务中心（站）”创建为契机，狠抓落实、高位推动，进一步健全服务保障体系。慈溪市委退役军人事务工作领导小组办公室成立了创建工作领导小组，并就创建工作进行了专题动员部署，自加压力，提出全市18个镇、街道退役军人服务站全部争创省级“枫桥式”、国家“示范型”退役军人服务站，341个村、社区退役军人服务站实现达标型退役军人服务站的工作目标。目前，投资330万元的市级退役军人服务中心已建成投用。各镇（街道）、村（社区）服务站均结合自身特色和实际开展创建，基本形成了“一镇（街道）一特色、一镇（街道）一品牌”的格局。市级退役军人服务中心、逍林镇、匡堰镇和宗汉街道史家村退役军人服务站，顺利通过省委督查考评组的实地考评验收，获得了新时代“枫桥式退役军人服务中心（站）”称号。
二是成立“慈溪市关爱退役军人协会”。慈溪市积极倡导社会力量参与退役军人服务保障工作。组织、动员了一批在各自领域有一定影响、热心退役军人事业的企业家和社会爱心人士，成立了“慈溪市关爱退役军人协会”。协会以为全市退役军人解决实际问题，让军人成为全社会尊崇的职业为原则，服务内容涵盖走访慰问、困难帮扶、法律援助、创业就业、志愿服务和矛盾化解等，首届会员达90人。协会成立以来，已先后组织了参战老兵免费体检、微心愿认领、“致惠共享”优惠服务和走访慰问等“慈爱老兵、砥砺前行”系列活动，受到了广大退役军人的好评，获得了较好社会反响。
三是深化“爱在优抚”项目。启动“2020爱在优抚”社会化优抚项目，组建“服务退役军人志愿者联盟”，在坚持“老兵帮老兵”传统活动品牌的基础上，有效整合社会化优抚服务资源。建立老兵健康数据库，按照一人一档进行信息采集、数据分析，目前已为78名老兵建档立卡。以“情暖老兵”为主题，紧扣八一、春节、纪念建军93周年、新中国成立71周年等重要节日，在做好慰问走访、权益维护等“规定动作”的基础上，不断深化金融服务、居家养老、提升住房环境、微心愿帮扶等“自选动作”，以生活照料、医疗服务、精神慰藉、代办跑腿、困难帮扶等多种形式开展志愿服务。联盟组建以来，已开展各类志愿服务37次，服务退役军人近1500人次。在今年疫情期间，全市共有141支老兵志愿队、先锋队，7500余人参与一线疫情防控工作，自发捐款近174万元，捐赠各类物资5万余件，近40名退役军人被市委市政府评为“抗疫先锋”，在全市疫情防控工作中发挥了重要作用，形成了“政府-社会组织-志愿者联盟”的互动模式。
三、全身心服务，优待抚恤褒扬彰显温暖
一是全面落实优待抚恤政策。今年以来，根据上级文件要求，慈溪市及时调整义务兵家庭优待金标准、部分优抚对象抚恤和生活补助标准。全年共计发放重点优抚对象抚恤优待金4674.6万元；发放上半年度60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助2556万元；发放2019年服役大学生一次性奖励金1005.3万元；结报优抚对象各类医疗费用942.1万元；对120名困难优抚对象进行了临时救（补）助，发放资金近22万余元。切实为退役军人解决各种实际困难。此外，还顺利平稳完成了部分由政府安排工作退役士兵的社保接续工作。面对符合条件的对象多、人员分散、情况复杂等情况，工作人员认真做好方案拟制、人员摸排、信息比对、培训宣传、资料发送、业务受理等具体工作，不厌其烦地做好来访来电咨询解答工作，最终顺利完成了1217人的社保接续任务，办理数量居宁波大市首位。
二是扎实做好走访慰问。建立常态化联系退役军人制度，分发挥市、镇、村三级服务中心、站的作用，下沉工作力量，动态掌握退役军人和其他优抚对象的生产生活和个人身体状况。精心策划“八一”、“春节”等重要节假日走访慰问活动，对“三代军人”和“一门三军人”实现全覆盖上门慰问；向全市3.3万余名退役军人送上慰问信、发送祝福短信；疫情严重期间，对147户孤寡、失去生活能力的优抚对象，落实专人照顾；慰问走访市人武部、龙山部队、胜山部队、武警中队等驻慈部队，送上慰问品和解困物资等近17万元；召开全市双拥工作会议暨党政军座谈会、烈军属座谈会等20余次。市退役军人服务中心和各镇（街道）、村（社区）二级服务站全年共走访服务对象7万余人次，实现了退役军人、驻慈部队和其他优抚对象的走访全覆盖，不断营造尊崇退役军人的浓厚氛围。做好7名军休干部的走访慰问，修缮军休干部活动室，组织军休干部参加健康体检、免费观看军旅影片，协调军休干部积极参与党组织活动等，让军休干部时刻感受到组织的关心和关爱。
三是全面推进褒扬纪念工作。为提升广大退役军人的获得感、自豪感和幸福感，慈溪市先后组织了老兵免费观看红色爱国题材影片、为老兵补拍婚纱照、老兵书画作品征集等活动，进一步丰富老兵业余生活，充实老兵精神世界。同时，注重烈士纪念设施维护和革命烈士的纪念工作。投资300万元完成了革命烈士纪念馆和革命烈士陵园修缮改造工程；组织开展清明网上祭扫英烈活动，网上祭扫、献花人数超5万；牵头组织“9·30”烈士纪念日纪念活动。市四套班子领导、驻慈部队代表、烈士亲属、老战士代表、老兵志愿者代表等100余人参加活动，通过向烈士敬献花篮、鲜花等形式，向革命先烈表达了缅怀之情。
四、全过程跟踪，安置就业举措更有力度
一是部门联动，实现退役报到“一站式服务”。结合“最多跑一次”改革，申请设立慈溪市行政审批中心退役军人分中心，落实窗口岗位和工作人员，提升服务退役军人的标准和水平。贴心做好军人退役“一件事”。邀请市人武部、市公安局、市人力社保局、市教育局、市税务局等11个部门和单位，采取“一窗受理”+“一事联办”模式，集中在我局为退役士兵办理退役相关手续，提供“一站式”服务，实实在在方便广大退役军人，今年共接收当年度退役士兵307人。同时，隆重举行了退役军人返乡欢迎仪式，宁波市退役军人事务局和市四套班子分管领导出席欢迎仪式，真正实现了“入伍光荣、退役荣耀”。
二是公开透明，全面推行“阳光安置”。树立“退役军人全生命周期”理念，细致考虑安置对象期盼和需求，不断提升安置全环节服务水平。在具体安置中做到“三公开”“六透明”，即成绩、排名、岗位公开，单位性质、工作地点、岗位职能、薪资待遇、工休规定和录用条件透明，使安置对象全程知晓、充分比选、不存疑虑。并为安置对象落户和子女入学等事宜开设绿色通道，做到移交安置“最多跑一次”。同时，为每名安置对象建立台账档案，始终关心他们的成长进步，及时了解和帮助他们解决实际困难。引导和增强退役军人品牌意识，促进其在本职工作岗位上、服务地方发展中更好发挥作用。今年共安置军转干部18名，符合政府安排工作的退役士兵10名。
三是先行先试，有效提升退役军人就业能力。率先落地退役军人订单式培训政策，开展退役军人全员适应性培训。向165名退役士兵进行了以职业规划、职业测评、融入职场等为内容的培训和现场教学，为进一步做好退役军人就业创业工作做了积极探索，为当年度退役军人融入社会和职场发挥了积极的促进作用。同时，开展辖区军创企业登记建档和退役军人就业创业情况基础数据库建设，及时掌握退役军人就业创业需求和进展，探索建立退役军人就业创业信息平台，为退役军人就业创业提供精准服务；聘请7名军创企业家作为退役军人创业就业导师，与12家军创企业合作设立退役军人创业就业基地，并在我市环杭州湾创新中心和杭州湾智能产业园打造两个退役军人创业孵化园。同时，通过组织退役军人专场招聘会、推荐优秀企业等方式，向全市退役军人推荐3000余个就业岗位，帮助536名退役军人解决就业问题。
五、全方位服务，思想权益维护更显成效
一是细致做好日常来访登记受理。对有信访诉求的退役军人，耐心细致地做好来访接待和答复处理工作。并按照“一案一册”要求建立台账，对相关信访诉求进行整理归类、列表编号，逐个分析，及时办理、及时回复。2020年共处理各类来访262批次、377人次（同比下降约54%），全年发生3批次集体访、2批次越级访（去年分别为10批次和4批次），同比下降70%和50%。以规范、全面的数据积累、分析和归类，落实针对性举措，为退役军人提供精准优质服务、及时有效化解矛盾。
二是攻坚化解重点信访督查件。对上级重难信访件和重点对象实行“一对一”包联，逐案梳理、分析、研究，落实包案领导、明确专人负责，并不断尝试和创新化解举措，突出做好重点对象的信访化解工作。如邀请市委纪委监委派驻的纪检组同志参与信访件处置工作中的调查走访、情况核实和回复解答，会同相关市级部门上门做好政策解释、慰抚疏导工作，有效化解了一批重难信访件，市本级挂账督办的5个重难信访件，也全部化解。此外，针对王某、叶某反复上访十余年的信访件，在依法依规做好信访答复的同时，积极同上级部门对接，今年顺利完成了该信访事项的依法终结入库备案工作，成为宁波市首个实现依法终结备案入库的退役军人士官信访事项。
三是精心开展政治思想教育和优秀退役军人典型选树。充分利用原有的“老兵大讲堂”这一载体，融入“退役军人学习日”制度，将“老兵管老兵”思想教育活动品牌，擦得更亮。大力挖掘和宣传优秀退役军人典型，通过镇村逐级推荐和筛选，从“基层模范”、“创业先锋”和“岗位建功”三个层面评选出史正军、陈新达、施泉学等18名优秀兵支书、军创企业家和实干家，并将他们的优秀事迹在慈溪日报、“慈溪发布”等平台上进行宣传，并举行了隆重的发布仪式，充分发挥典型引领的作用。
儋州市退役军人事务局上半年工作总结报告
今年以来，根据中央、省市新一轮机构改革精神，在市委市政府的正确领导下，在上级业务单位的支持和指导下，市退役军人事务局始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊崇的职业”的工作总目标，努力践行局党组提出的“努力把我局建成牢固树立和践行‘四个意识’的政治机关，建成坚决落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署的行政机关，建成有力维护退役军人和优抚对象合法权益的服务管理机关”的目标要求，主动作为、积极进取，在狠抓政治纪律、能力提升、规范管理、工作作风等方面使实劲、用真功，全体干部职工握沙成团、凝心聚力，实现工作有序对接、机关正常运转，退役军人服务工作取得一定的成绩。
一、基本情况
今年1月14日，市委袁光平书记主持召开专题工作会议，为进一步加强党委对退役军人事务工作的领导，第一时间成立以市委书记为组长、市长为第一副组长的退役军人事务工作领导小组，34个部门为成员单位。1月16日上午市委召开常委会，决定成立市退役军人事务局筹备组，当天下午筹备组就在市民政局优先安置科挂牌成立，要求筹备组随即开展工作，充分体现了市委、市政府的高度重视和对退役军人群体的特别厚爱。
3月21日，市退役军人事务局挂牌成立，设置6个职能科室，行政编制14个；4月29日，市退役军人服务中心正式挂牌成立，截止5月9日，全市296个村（居）退役军人服务站全部挂牌。镇级退役军人服务站安排事业编制58个。市委市政府在当前机构编制少、人员配备紧张的前提下，给予退役军人体系建设特别关照和倾斜。拟报请市委退役军人事务工作领导小组全体会议审议《儋州市退役军人服务体系构建实施方案》等文件，将制度建设和工作推进同步抢抓。市级“退役军人之家”揭牌运行，市、镇、村三级服务保障体系建设工作全面启动，信息采集、悬挂“光荣之家”牌匾等工作高质量完成，部分退役军人社会保险接续、随军家属安置等工作正稳妥推进，防范化解社会风险工作收效明显，全市涉军群体从目前来看整体稳定可控。
二、主要工作开展情况
（一）切实夯实党建工作基础。一是坚持理论学习。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全力加强局党员领导干部和干部职工意识形态领域的教育引导。组建以来，先后3次组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，组织学习中央、省、市重要会议及重要文件精神，保密、信访等相关法律法规知识，增强全体人员的凝聚力和战斗力。二是完善组织设立。根据市委机关工委《关于同意成立儋州退役军人事务局机关党支部的批复》精神，局机关召开党员大会，选举产生了局机关支部委员会。三是坚持紧紧抓住制度建设这个牛鼻子，坚持用制度管人，靠制度管事，以制度化确保机关正常运转，形成常态化管理，解决了工作中的难题，推动了各项工作落实。四是建立微信工作群，要求全体干部职工关注上级单位的微信公众号，及时传达国家退役军人事务部网站和省退役军人事务厅关于优抚安置、信访、信息采集、双拥工作业务等。
（二）持续做好优抚褒扬工作。一是发放1-6月全市优抚对象生活补助金共4380人次，发放金额9374450元；发放春节慰问金2177人次，发放金额5490669元；发放门诊医疗补助2166人次，发放金额1424600元；发放义务兵家庭优待金264人次，发放金额3696000元；发放大学生奖励金182人次，发放金额910000元；二是春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共71人次，发放慰问金44500元；三是清明节期间组织我市对越自卫反击作战牺牲烈士亲属前往广西进行祭扫；四是截止到6月27日，共完成为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共计16300块，完成镇级退役军人服务站挂牌16牌，完成村级退役军人服务站挂牌296块；五是组织全市优抚对象进行健康体检，截止至27日，共完成体检1069人次，体检率49%，比2018年同期体检人数增加372人。
（三）全力做好退役军人信访稳定工作。一是切实摸清底数。目前，全市共有优抚对象2383人，退役军人16000余人。结合优抚对象核查和信息采集工作，组织专门力量对全市退役人员进行全面摸排，加强基础数据收集分析，掌握各类群体主要诉求，建立数据库和信息档案，切实做到情况清、诉求明、对策准。二是强化主动“下访”。三是强化矛盾化解。近两个月来，我局已接访300余人（次）的来信来访，我们对诉求进行逐一梳理、建立台账。
（四）大力抓好移交安置和就业培训工作。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收2019年秋冬季退役士兵259人，审核整理退役士兵档案259份；二是做好退役士兵技能培训工作。通过宣传发动，2018年退役士兵有166人申请参加技能培训班学习，占总人数64%。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等；三是做好退役士兵就业创业帮助。截止至6月份举办了两场退役士兵专场招聘会，解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。在夏日广场设立“儋州市退役军人就业创业基地”，并给予优惠政策和资金扶持，提供更好的创业条件，鼓励退役士兵就业创业；四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我市部分退役士兵社会保险接续工作，制定了工作方案，印制宣传手册500份；五是根据教育部、退役军人事务部等6部门《高职扩招专项工作实施方案的通知》（教职成〔2019〕12号）和《海南省教育厅关于做好2019年高等职业院校对口单独考试招生补报名工作的通知》（琼教考〔2019〕9号）文件要求，我市积极配合教育部门和高等职业院校做好宣传动员和组织退役军人报名参加，目前已有99名退役军人报名。
(五)多举措丰富双拥工作手段。在市委市政府的指导下，深入贯彻落实各级有关双拥工作的一系列指示精神，立足基层，服务大局，注重建设，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家的社会氛围，在创建省级双拥模范城排名靠前。在安排好部队团职以上家属就业工作的基础上，把营职干部家属随军家属就业做好，营连级干部随军家属安排挂靠市直单位，认真落实驻我市随军家属未就业生活补贴政策，补发2018年75名新审批随军家属未就业生活补贴，共计868224元；发放2019年74名第一季度随军未就业生活补贴，共计233016元；发放2019年73名第二季度随军未就业生活补贴，共计235144元。
德清县退役军人事务局2020年度工作总结
一、全年工作进展情况
（一）顾全大局，全力参与中心工作。一是积极参与打赢疫情防控阻击战。针对新冠病毒疫情，先后安排机关干部职工积极参与104国道卡点、高铁站、火车西站等重要场所的疫情防控工作，为驻点企业、驻德部队解决防疫紧缺物资。组织退役军人参与基层一线疫情防控工作。协调县拥军协会，走访慰问退役军人、公安民警、医务人员、志愿者人员。二是积极参与“三进三服务”。按照县委、县政府统一部署，局班子成员联系规上企业，定期开展走访调研活动，协调解决实际问题，帮助企业解决口罩等防疫物资问题和其他实际问题，助推企业第一时间实现复工复产目标。按照“三进三服务”要求，局机关走访军创企业、镇（街道）服务站、退役军人家庭，开展“三进三服务”活动。三是积极参与其它中心工作。注重文明创建、垃圾分类等其它工作，用好“退役军人党建+”，打造13支老兵服务队，引导退役军人参与文明创建、垃圾分类、无偿献血、五水共治等工作。
（二）积极主动，扎实做好权益保障工作。主动做好就业服务。始终牵住就业创业这个“牛鼻子”，拓宽就业创业渠道，全力做好退役军人就业创业服务。期间，指导禹越镇、钟管镇、莫干山镇分别打造退役军人创业基地、退役军人创业驿站建设，依托三级退役军人服务中心（站），抓好就业信息平台建设，组织退役军人参加长三角地区退役军人专场招聘活动，及时发布就业招聘信息。主动搞好活动引领，把党建活动引领作为退役军人服务工作的灵魂贯穿始终，凝聚老兵服务队力量，着力打造大花园军徽社、老兵课堂、“四站合一”等特色亮点工作。期间，先后开展疫线值守、清明祭扫、复工复产、复学复课等专项活动。
（三）依据政策，扎实做好移交安置工作。完成年度退役士兵安置工作，严格落实政策要求，接收转业干部和转业士官。同时，按照军人退役“一件事”要求，接收退役士兵，通过收集退役士兵的培训意向、实地调研和就业市场调查，开展了职业技能培训、专场招聘会等工作，提升了移交安置服务保障成效。扎实开展“回访”活动，为提升退役军人职业技能培训质量，保障退役军人职业技能培训真正取得实效，建立退役军人回访机制。先后走访国家电网、建设银行、文旅集团、交通水利集团等多家安置单位进行深度回访，及时掌握情况、协调解决问题，积极为退役军人提供服务保障。做好军休干部服务，定期开展军休干部学习教育，定期开展上门走访服务，及时了解思想、生活状况，及时把党和政府的温暖送达至干部的心坎上。
（四）创新方式，扎实做好拥军优抚工作。联合省荣军医院开展的“关爱功臣、永葆光荣”巡诊活动，为残疾军人免费体检。春节、八一期间组织走访慰问湖州军分区和驻德部队，组织走访慰问困难退役军人、优抚对象和现役军人家属。德清县民间拥军协会拥军活动势头强劲，拥军热情高涨。积极做好全国双拥模范城考评验收准备，完成市双拥文艺汇演节目快板词创作工作。根据上级通知要求，认真开展了“致敬•2020清明祭英烈”和“红色九月、彪炳历史、照亮未来”专题宣传活动，清明、“9.30”期间，组织机关干部、双拥成员单位、学生、退役军人和社会群众，采取“线上云祭扫、线下代祭扫、网上预约祭扫”等方式。针对集中安葬的烈士墓、烈士陵园部分设施存在老化风化等现象，对县烈士陵园展示馆和乾元散葬烈士墓群进行整体翻新和绿化升级改造，提升整体基础设施美化、亮化水平。根据国家退役军人事务部《全国优抚信息管理系统优抚对象数据核查规范》和省、市相关要求，完成了第三批烈士纪念设施数据核查和信息采集、录入工作。
（五）严格标准，扎实做好服务体系建设。明确体系建设工作目标，县政府常务会议专题听取汇报，及时传达中央、省、市会议精神，研究部署“新时代枫桥式退役军人服务站”创建和省厅关于深入开展“思想政治工作年”、“基层基础基本建设年”活动任务。前期，走访调研镇（街道）、村（社区）退役军人服务站，明确工作目标，推进全县省级达标型退役军人服务中心（站）全覆盖，高标准建设“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”。提升退役军人力量水平，召集辖区各镇（街道）退役军人服务站工作人员，开展为期2天的业务培训会，提升服务水平。
二、明年工作打算
明年认真贯彻落实全国、全省退役军人工作相关会议精神，认真贯彻县委县政府决策部署要求，用好“三驾马车”，充分发挥“退役军人党建+”作用，高起点高标准开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”活动，全面提升退役军人思想政治、权益维护、安置就业、双拥优抚等服务保障水平。一是持续做好退役军人思想教育工作。把思想政治引领贯彻退役军人工作全过程，以提升“退役军人党建+”品牌为重点，着力打造示范型党建“1+13+N”品牌，教育引导广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色。二是持续做好退役军人就业安置工作。继续做好社保接续缴费工作，完成年度转业干部、符合政府安排工作的退役士兵安置工作。同时，结合入伍退伍举行退役军人返乡、欢送仪式，组织职业技能培训和就业招聘会，积极搭建退役军人创业就业基地建设，激发创业激情，提高就业质量。三是持续做好双拥优抚优待工作。结合春节、“八一”开展走访慰问活动，指导服务站、双拥成员单位、企业开展双拥系列活动。四是持续做好重点工作落实。按照省市年度工作要求，充分发挥政府机构、事业单位和社会力量“三驾马车”作用，扎实开展军人退役“一件事”、退役军人服务数字化转型、民生事项延伸等工作，落实“全生命周期”服务管理。
洞口县退役军人事务局2020年工作总结
2020年，我县退役军人事务工作在县委、县政府的正确领导下，在省市部门的指导下，严格落实上级部署安排，坚持以退役军人为中心，以改革创新为动力，以强化基层基础为抓手，深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动，着力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，各项工作取得了积极成效，工作总结如下:
工作开展情况
一、加强全面从严治党，不断提升服务保障能力
一是政治学习制度化、常态化。紧扣“转作风、提精神、促发展”主题，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真落实党组中心组理论学习12次，机关党支部学习12次，党日活动12次，周一夜校集中学习12次，民主生活会1次，先后组织学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述、新时代中国特色社会主义思想及在湖南考察调研时的重要讲话精神等内容，通过融入日常学、深入研讨学、周一夜校集中学、体会研讨、工作剖析等多种形式，将理论学透、活动做实，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是充分发挥退役军人事务工作领导小组办公室参谋协调作用。将退役军人工作纳入党政领导班子、综合治理考评及双拥模范城(县)考评内容，调动领导小组各成员单位和全社会力量合力推动工作。在今年的双拥模范县创建活动中，各成员单位切实担负起重大决策、重点任务分解落实的主体责任，创建活动密切配合，成功荣获第十届省双拥模范县。
三是大力提升退役军人事务系统干部队伍素质。先后组织乡镇服务站工作人员的学习培训2批次，中层骨干以上党员干部参加省、市、县的学习培训3批次，组织了枫桥经验推广学习会、网络舆情培训、10期的周一夜校集中学习业务政策知识，切实提高工作人员的素养和能力，确保依法依规依程序办事。
四是接受市委交叉巡察组的政治巡察。市委第九交叉巡察组在我局开展了第八轮巡察工作，我们对巡察过程中发现19个整改问题，其中4个立行立改问题（已经整改到位）和1个限期整改问题进行立行立改和限期整改，推动思想政治建设向基层延伸、向深度拓展，保证退役军人工作思想政治方向正确，引导广大干部职工想干敢干、奋发有为，着力锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。
五是切实改进工作作风。推动常态化联系退役军人工作，同退役军人多交流多交心，及时帮助解决困难、解疑释惑，依法依规、公平公正落实各项政策制度，切实有效改进工作作风，以实际行动赢得退役军人的理解信任支持。并先后通过申报创建廉洁单位，我们制定了全县退役军人事务领域重大风险防控工作方案，以及退役军人事务领域的廉政责任清单、职权清单和风险防控措施。开展严厉整治不作为乱作为问题、“五规五治”等专项行动，组织观看党风廉政建设警示教育片《在路上》，进行自查自纠，制定有效措施切实整改，严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委约法三章等要求，不断加强党风廉政建设，认真做好廉政风险排查工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”，大力整治形式主义、官像主义突出问题，不断提升群众对退役军人工作的满意度。
六是重视舆论宣传。积极创新退役军人志愿服务、治安协管、教育宣讲形式，完善座谈会、烈士公祭等活动机制，开展了烈士陵园清明祭扫、迎“七一”庆祝建党99周年、纪念抗日战争胜利75周年、抗美援朝胜利70周年、烈士纪念日敬献花篮等活动。组织了党员志愿者进社区开展宣传服务活动、疫情期间协助社区开展防控。并在县共青团公众号推出了我局青年志愿者服务队、全县退役军人在疫情防控发挥先锋作用的宣传片以及退役军人事务局庆祝建国71周年宣传片。扎实完成《人民日报》《求是》等党报党刊的宣传征订工作，为各乡镇退役军人服务站订购《中国退役军人》。先后在邵阳日报、邵阳新闻网、洞口电视台等媒体发表退役军人事务工作相关报道50多篇。确保了宣传阵地有落实，推动思想政治建设向基层延伸、向深度拓展，不走形式，不走过场。
二、坚持“守土有责”，全力做好疫情防控工作
一是快速反应谋划,立刻行动部暑。大年初二召开党组专题会议,第一时间传达市政府主要领导关于新冠疫情防控工作具体要求,研究安排新冠肺炎疫情防控工作。通过微信工作群，及时传达中央、省、市、县疫情防控工作会议精神、通报全国疫情情况、宣教疫情防控知识、安排部署疫情防控工作，并制定《洞口县退役军人事务局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作实施方案》，按照习近平总书记重要指示精神，在组织乡镇、村退役军人服务站人员配合做好辖区内服务对象的疫情防控工作，向全县退役军人发送三万余条短信和倡议书，呼吁广大退役军人发挥退役军人优势，做好群防群控，加强对传染病防治、病毒传播等知识的了解，打响打赢抗“疫”阻击战。洞口县双拥工作领导小组办公室《关于帮助疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难的通知》，规范疫情防控期间市、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务中心(站)工作标准，严肃工作纪律，提出工作要求，牢固树立疫情就是命令、防控就是责任的思想，通过发挥退役军人事务系统体系优势，助力全市疫情防控阻击战。
二是加强组织领导,形成工作合力。成立了由局主要领导为组长、局班子成员为副组长、各股室和二级机构负责人为成员的疫情防控工作领导小组。领导小组下设办公室，负责疫情联防联控日常统筹工作，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强有力的组织保障。春节假日期间，号召局机关春节假期在乡村的工作人员参加“向村党支部报到，打赢疫情防控狙击战”，切实发挥党员先锋模范作用，在疫情防控一线积极开展防控知识宣传、涉疫情人员排查、进出人员登记管理、场所清洁消毒等各项工作，有效构筑横向到边、纵向到底的群防群治抵御疫情严密防线。
三是勇于担当奉献，彰显军人作风。通过微信群、局域网及时发布疫情动态信息和防控工作进展，引导广大退役军人事务系统干部职工和退役军人科学认识理性应对，并积极号召他们充分发扬军人本色，助力疫情防控。全县累计共有3000余名退役军人和退役军人事务系统干部职工下沉一线参加疫情防控工作，累计捐款金额为9万余元，切实用实际行动诠释了“若有战、召必回、战必胜”的军人担当。
四是牵头负责华晟酒店的定点隔离任务。我局在2月11日受领任务后，迅速抽调局精干力量，召集医疗、公安、乡镇、文旅、酒店等部门，成立集中留观定点华晟酒店工作组，开展疫情防控工作。工作组在定点隔离点开展安全隐患排查、防疫消毒、入住交接、后勤保障、留观人员情绪疏导稳控等相关工作。工作开展期间，集中留观定点华晟酒店工作组人员展现出了敢打硬仗，敢上前线，敢于奉献的精神风貌，不讲价钱，不打折扣，完成了县防疫指挥部临时交办的各项任务。先后接受了湖南省政协主席李微微、邵阳市市长刘事青、常务副市长蔡典维的检查，经受住了纪检、卫健等部门的暗访抽查。
三、突出“再创佳绩”，全面完成“省级双拥模范城”创建工作任务
一是扎实安排部署。制定《洞口县创建第十届全省双拥模范县和第十一届全国双拥模范县实施方案》，逐项对照《双拥模范城（县）创建命名管理办法暨考评标准》具体内容，梳理工作思路，把握评分标准，搞清具体任务，高质量完成省级双拥模范城创建工作推进会筹备工作。疫情拐点后，第一时间组织召开我县创建省级模范县城推进会，对创建工作进行再安排再部署，切实树牢“一盘棋”思想，确保各方迅速行动、落实职责，为全面完成考核迎检工作奠定坚实基础。
二是营造浓厚氛围。紧紧把握宣传工作是创建“达标”的前提这一原则，充分发挥双拥工作领导小组办公室职能作用，纵向争取县委、县政府支持，及时拨付双拥创建工作专项经费，高标准打造双拥路“拥军拥民一条街”，精心组织中小学生开展清明节烈士祭扫活动，加强国防宣传教育，并通过发宣传单、制作广告牌等方式向我县广大市民大力宣传我市创建活动的重大意义、我党我军的光辉历史、我市深厚的红色文化底蕴和新时期涌现出来的各类双拥先进典型，不断激发市民拥军爱国热情。横向强化各部门沟通，协调各成员单位严格按照《关于进一步加强创建第十一届全国双拥模范县宣传工作的通知》进行任务分工，在交通要道、公共场所、旅游景点等设立双拥宣传大型户外宣传牌，在医院、车站、商场、停车场等场所设置“退役军人优先”“消防救援人员优先”“军车免费”等醒目标志标识，在军地基层单位普遍设立双拥宣传专栏，营造浓厚的社会氛围，为推进创建工作提供强大的舆论支撑。
三是突出特色亮点。从我县实际出发，扬长避短，发挥优势，精心打造了一批独具本土特色的创建载体，通过特色弥补不足、通过特色获得加分。重视资料整理收集。将资料分设八大方面，设置详细内容目录，按年度分类归档，并全面做到“三有”，即有一套双拥创建活动专题片;有一套双拥工作图片资料;有一套双拥工作文字资料,确保近五年双拥工作相关资料规范化、标准化。迎检工作中，资料检查环节受到考察验收组成员一致好评。在县委、县政府的正确领导下，经过全县各级组织的共同努力，2020年我县被评为湖南省第十一届双拥模范县。
四、紧扣“热点难点”，有序推进各项核心业务
一是就业创业工作帮扶效果明显。据信息采集系统不完全统计，全县退役军人共23956人。60周岁以下自主就业及下岗失业退役军人10498人，其中就业人数占比40%左右；创业1140人，占比10.85%，集中在个体户、农业畜牧或加工劳务等方面；平均年龄约42岁；自主择业军转干部31人，其中3人创业，6人就业。我局通过以下方式开展退役士兵就业创业工作：1、搭平台，拓宽就业信息渠道。举办退役军人专场招聘会，提供就业岗位，帮助退役军人与用人单位达成初步用工意向。加强与人社部门联动协作，为退役军人提供就业推荐、就业信息发布，在“洞口就业”微信公众号查找适合退役军人的招聘信息，通过三级退役军人服务中心（站）、微信联络群发布招聘信息、组织参加招聘会，及时掌握退役军人就业需求等情况。2、助就业，优先推荐扶持就业。2020年4月，与深圳龙吉顺洞口分公司签订就业合作协议，挂牌成立“洞口县退役军人就业示范基地”，目前该公司已吸纳退役军人56名。通过政府的公益性服务岗位帮扶就业，如辅警等，为退役军人提供切实保障。摸底全县60周岁以下自主就业退役军人就业情况，建立台帐，同时与洞口博酷人力资源公司达成信息互通，搭建平台，助推全县退役军人就业。3、强服务，优化创业就业环境。挂牌成立“洞口县退役军人创业孵化基地”，营造政府政策支持、企业提供平台、广大退役军人踊跃参与的就业创业氛围，并与邮政储蓄银行洞口支行合作，竭力为退役军人提供一系列优惠扶持金融产品。6月份，与六部门共同举办洞口县创新创业大赛，设立“退役军人创业奖”，营造重视退役军人创业的良好氛围。 4、重培训，提升综合竞争能力。2020年3月，在邵阳市雪峰博雅职业技术学校挂牌成立“洞口县退役士兵教育培训示范基地。8月份组成专家评审组，通过资料评议和现场察看，进行量化考核，最终确定3家定点技能培训机构。2020年10月，在县退役军人创业孵化基地举办了2020年度自主就业退役士兵适应性培训班，帮助退役军人尽快融入社会，实现角色转变，提升就业创业竞争力。5、抓宣传，加强政策宣传力度。借助“洞口就业”微信公众号、微信联络群、户外LED屏、宣传栏等进行政策宣传，结合日常走访慰问上门宣传政策，让退役军人广泛知晓政策；退役军人服务中心（站）配备专干提供就业创业政策咨询服务，确保政策宣传全覆盖。6、社保接续工作稳步推进。严格按照中、省、邵阳市相关文件精神，结合我县实际，多次对接医保、养老、人社、财政等部门，在融会贯通政策、做好各项风险评估的基础上，按照统一答复口径加强宣传引导，确保补缴工作覆盖全面、不漏一人。统筹协调各部分退役士兵社保接续专班成员单位，克服时间紧、人员少、任务重等困难，以“必须解决”的坚决态度，突出“精准施策、精准服务、精准施力”工作模式，全力推进我县部分退役士兵社保接续工作。截止目前，我县已率先完成退役士兵社保接续缴费，累计受理1103人,已完成缴费办结手续1103人。
二是各项优待抚恤政策全面落实。1、严格按照优抚对象抚恤补助政策和自然增长机制，及时调整抚恤补助标准，以社会化方式按时足额发放抚恤金和生活补助金。截止10月底，我县享受国家抚恤补助和生活补助的优抚对象共计8242人，其中:带病回乡退伍军人1317人;参战涉核人员870人;伤残军人511人，“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)80人。2、认真贯彻落实省、市关于认真做好春节、“八一”走访慰问活动的有关要求，深入基层、深入一线，为困难退役军人送去党和政府的关怀，重点做好了伤残军人、三属等人员的优抚慰问工作。3、精心组织开展“9.30”烈士公祭活动。9月30日上午，在花园镇西中红军革命烈士纪念碑前举行“9·30”烈士纪念日公祭活动，深切缅怀烈士丰功伟绩，引导广大党员干部及社会各界人士始终保持奋斗精神和革命精神。
三是涉军维稳工作平稳有序。始终坚持底线思维,增强忧患意识，紧绷“矛盾纠纷无小事”这根弦，全力维护退役军人合法权益和社会大局稳定。1、强化日常管理。聚焦受疫情影响严重矛盾领域突出的涉军领域和群体，通过开展走访慰问，临时困难补助等措施,不断解决他们生活、医疗等方面的困难问题，夯实稳定基础。持续加强与县信访局联系协调，妥善接待和处置日常来人来访，依法依规落实自办、协办、交办、督办责任，强化教育引导和维权服务。截止目前，累计完成各类信访答复35件，接待各类来访及政策解答956余人次。2、突出重点环节。在清明节、国庆节、全国“两会”等重要时期，及时实施特别防护期的信访维稳实施方案，严格执行24小时值守等制度，密切关注重点人员动向，抽调专人驻京驻省接访劝返，整体信访秩序良好、社会形势稳定。3、在全县开展“思想政治工作年”、“信访攻坚年”主题活动。实行常态化联系退役军人、扎实做好全县退役军人事务领域重大风险防控工作，并向各股室、局属二级机构、各乡镇街道管理区印发《洞口县退役军人事务局“思想政治工作年”活动方案》，目的在于进一步加强阵地建设，规范党员教育，强化荣誉激励，加强思想疏导，解决实际问题。4、开展信访人员大排查行动。我局对全县当前涉军群体突出信访问题进行全面排查。根据“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”的原则，对所摸排的14各重点群体和部分重点人员进行责任分解，按照“一名对象、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作模式，坚决落实包保责任，确保退役军人信访化解在基层萌芽状态。5、梳理我县涉军群体不稳定因素，并制定相应解决方案。为确保我县涉军群体的安全稳定，我局对全县涉军群体进行了一次全面的大梳理，不稳定群体人数共775人，为防止这些群体人员大规模聚集闹事，杜绝安全事故发生，我局针对这三类群体的基本诉求，寻找相关政策依据，制定具体解决方案，主动作为，力求确保涉军领域的安全稳定。
四是移交安置任务圆满完成。我局认真贯彻落实党中央和国务院关于切实做好退役军人安置和就业保障工作的重要指示精神，认真落实《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》以及国家各项安置就业政策，建立以安排工作、自主就业、退休、供养等多种方式相结合的退役军人安置制度，扎实开展退役军人安置和就业保障工作，切实维护和保障了退役军人的合法权益。
我县退役军人安置对象主要为军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵，按照“量化评分、排序选岗”原则，通过量化评分复核、个人签字确定、排名公示、岗前培训、公开选岗、抛档等程序的“阳光安置”工作，服务好自主择业军转干部、妥善处理安置遗留问题等措施，圆满完成2020年度移交安置任务。2020年，共接收军转干部4人，符合安置条件的退役士兵（官）共50人，实际安置到位50人，安置率100％，共接收自主就业的退役士兵115人。
五、发扬“实干作风”，全力做好脱贫攻坚等各项中心工作
一是派驻驻村工作队。我局按照《洞口县进一步强化驻村帮扶、结对帮扶工作管理规定》洞办发〔2019〕25号文件规定的后盾单位职责及要求，我局目前安排工作人员梁敏锋自2020年4月份开始在黄桥镇九峰村作为驻村工作队员参与驻村帮扶工作。九峰村共有1222户4668人其中贫困户169户665人。共有35个村民小组，党员105名。工作队通过深入走访村情民意，摸清村基本情况，科学制定帮扶计划，着力加大产业发展，以产业发展带动群众脱贫致富。目前九峰村2014年至2019脱贫154户636人，2020年预脱贫15户，共29人。
二是提高帮扶水平。我局高度重视脱贫攻坚结对帮扶工作，积极响应县委、县政府脱贫攻坚战的号召，认真贯彻落实脱贫攻坚各项决策部署。全局干部、职工31人（其中尹晓雪因身体原因，经批准没有结对帮扶工作），全县退役军人贫困户1175户，计1189人；帮扶责任人30人，帮扶贫困户137户，计489人；2020年脱贫11户，计30人；通过“脱贫攻坚”专题学习、结对帮扶干部职工政策业务培训、开展“三进三同”和“亲邻回乡扶志扶智”活动，认真履行结对帮扶后盾单位，有效提升全体结对帮扶责任人工作水平，保质保量完成各项工作任务。
三是巩固帮扶成效。紧紧围绕“两不愁三保障”这条主线，聚焦受疫情影响贫困户生产生活情况，扭住全体贫困户稳定就业、产业发展两个关键，突出帮扶重点、补齐工作短板，千方百计促进贫困户增收。按照应保尽保原则，不断扩大社会兜底覆盖面，确保困难贫困户基本生活持续稳定，巩固脱贫攻坚成效。
同时，认真做好我局防汛、创文创卫、平安建设等各项中心工作，全面履行成员单位职责，充分发挥退役军人事务工作在推动经济发展、维护社会稳定中的重要基础作用。
存在主要问题
一是机构建立健全，但力量配备不足。局机关干部配备不齐，仍存在人员少、工作多现象，整体工作压力偏大;乡镇（街道、管理区）服务站工作人员均为社会事务办工作人员兼职，普遍存在业务不够熟练、精通的现象。二是聚焦主责主业，但政治引领不足。对退役军人党员的教育管理不足，退役军人先进典型等主流价值掌握不够，退役军人整体的政治思想引领有待加强。三是总体情况掌握，但精准信息不足。退役军人实名制建档立卡尚未全面开展，常态化联系退役军人和其他优抚对象工作机制未全面落实,存在用普惠性措施替代精准施策的现象。四是开局平稳有序,但创新落实不足。结合我县实际创造性落实创新型工作还没有起步，工作机制未建立，专业化服务的最后一公里仍未有效打通。五是工作热情高涨，但统筹整合不足。缺乏统筹协调、融合协同的工作方法和经验,未充分发挥镇(街道)、村(社区)退役军人服务站离退役军人近、开展工作便利的优势，整合调动县、乡镇(街道、管理区)、村(社区)三级退役军人工作机构积极性不足。
2021年工作打算
一、夯实管理保障基础，增强退役军人归属感
一是健全服务管理设施。加强镇（街道）、村（社区）退役军人服务站建设，配齐相应基础硬件设施，完善退役军人信息网络。二是加强业务指导。不定期的对各镇（街道）退役军人服务站工作人员进行业务培训，确保各镇（街道）退役军人服务站严格落实职责。
二、提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感
一是切实做好优待抚恤工作，做好“两参”人员身份精准核查认定工作，同时不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立帮扶机制，提高困难退役军人家庭幸福指数。
三、强化部门协作力度，增强退役军人信任感
一是不断完善信访维稳工作机制，强化与信访、公安、镇（街道）及用人单位的协作能力，形成与其他职能部门相互配合的良好工作格局。二是落实政策法规宣传。通过登门入户、座谈交流，有针对性的开展政策法规宣讲工作，使退役军人正确理解政策、把握政策，做政策上的明白人。三是做好先进典型宣传，定期评选表彰模范退役军人，宣传退役军人先进典型事迹，邀请退役军人代表参加重大庆典，充分发挥先进典型的示范引导作用。
四、切实维护合法权益，增强退役军人安全感
一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。二是着力维护合法权益。精准梳理各类退役军人
群体利益诉求，想方设法解决他们的实际困难，全面增强广大退役军人的安全感。
佛山市禅城区退役军人事务局2019年工作总结
2019年是我区退役军人事务部门奠基之年，局党组统一思想、齐心戮力，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示精神，按照边组建机构、边推进业务、边维护稳定、边抓好党建的思路开展工作，着力解决退役军人工作领域的突出问题，用汗水浇灌收获，用智慧奠定基础，以实际成效提升全区退役军人的满意度、获得感和幸福感。
一、主要工作
（一）严守政治纪律，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动
在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，严格执行政治纪律和执政规矩。局领导率先示范，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。坚持把学习教育贯穿始终，通过集中研讨和个人自学、党组中心组（扩大）会议、上讲台等方式，深入学习有关精神，并邀请区讲师团开展保密、意识形态工作培训，推动主题教育入脑入心。
（二）强化责任担当和使命担当，高位推进退役军人组织管理体系建设
我局认真贯彻落实习近平总书记关于建立健全退役军人组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系的重要指示精神，提高政治站位，及时研究部署我区退役军人工作。一是高起点搭建党委领导的退役军人工作格局。组建区委退役军人事务工作领导小组，制定了领导小组和办公室工作规则，进一步明确了领导小组机构设置、职责任务和会议制度等方面内容，于2019年12月12日区委退役军人事务工作领导小组第一次全体会议审议通过。同时，结合机构改革工作，及时调整区双拥领导小组成员，确保双拥工作顺利推进。二是建立完善组织运行体系，推动退役军人服务保障体系建设。将退役军人事务局与服务中心统筹考虑，在办公场所紧张的情况下，投入100万在火炬园租赁场地2层近1400m²，并投入约76万元进行装修和购买办公家具。通过划转、调动、招录等形式，物色到工作人员16人，制定党组工作规则、财务管理、人事管理等制度6个，并开列退役军人法规、政策清单，确保各项工作有据可依。按照中央“五有”标准要求，全力推动全区“一中心两站”建设，建立起覆盖区、镇（街道）、村居三级的退役军人服务体系架构，共设立区级退役军人服务中心1个，镇（街道）服务站4个，村居服务站145个，镇（街道）、村居服务站站长和工作人员配备到位，分层级履行职责，延伸服务触角。三是率先将退役军人工作绩效考核范围从镇（街道）拓展到区直各单位。在市局考核工作内容的基础上，除了四个镇（街道），我区还将考核单位拓展到区委退役军人事务工作领导小组成员单位，压实有关单位责任，对考核内容进行了细化，将双拥创建工作、信息采集等常规性工作纳入其中。
（三）坚持改革创新抓落实，就业安置质量不断提高
一是军转干部、随军家属安置方式有创新。把安置好军转干部“后路”、军人家属“后院”作为支持改革强军的实际行动，克服机构改革、编制紧缺等实际困难，尽最大努力协调相关部门拿出空缺编制用于接收军转干部和随军家属。根据“人岗相适、人事相宜”的原则，统筹兼顾，紧抓全区安置一盘棋，首次采取“双向选择”的军转干部安置方式，取得了很好的效果，接收单位和军转干部满意度高。二是实现符合政府安排工作退役士官安置到事业编制岗位零的突破。今年是双拥模范城创建大考之年，省退役军人事务厅明确要求佛山市必须实现政府安排工作退役士兵安置到事业编制岗位，并作为双拥模范城成功创建的“一票否决”项目。为落实安置任务，局领导多次与区委组织部、区委编办沟通协调，在安置政策不变的情况下，拿出区某公益一类事业单位的1个事业编制岗位，通过考试考核方式安置退役士官，顺利实现零的突破。三是协调各方加大地方支持部队建设力度。当了解到现役军人子女入读公办幼儿园的优待政策落地难的实际困难后，主动牵头协调教育部门和驻禅部队，克服现实存在困难，开拓工作思路，在政策允许范围内，以制度形式固化优待方式，形成禅城特色的优待举措，得到军地双方的积极评价。四是积极推动退役士兵就业创业。为帮助退役士兵尽快适应社会发展需求，举办全员适应性培训班2期，联合区人社局举办专场招聘会2场，与区陶瓷行业协会举办专场招聘见面会1场，超过300家企业提供3000个岗位，联合区教育局宣传发动退役士兵报读高职院校，10余人选择继续回高校深造。
（四）坚持解困与褒扬激励并重，退役军人获得感有效增强
积极顺应形势任务发展变化,从解困型逐步向褒扬激励型转变,从注重服务向服务与管理并重转变,加强退役军人服务管理。一是着眼摸清底数，顺利完成信息采集、光荣牌悬挂工作。在时间紧、任务重的情况下，充分发挥村居服务站点多面广优势，对辖区退役军人进行信息采集。采取流动采集方式，确保不落一人，并对采集数据认真修正，切实做到不错登、不漏登。在此基础上，我区迅速开展光荣牌悬挂工作，区、街道、村居工作人员克服天气恶劣等不利因素，利用休息时间上门悬挂，无出现违规悬挂投诉，年内完成需悬挂总数96%，暂未发现亵渎、故意损坏“光荣牌”等行为，做法得到省厅充分肯定。二是树立先进退役军人典型。大力弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观，组织开展群众性“最美退役军人”评选活动，涌现潘柱升（荣获“全国模范退役军人”光荣称号）、招伟灼（禅城区2019年最美退役军人）等一批优秀退役军人典型，树立精神标杆，引导退役军人自觉珍惜荣誉、永葆本色；定期组织烈士纪念日活动，全区2万多名中小学生接受了国防教育；建设和修缮陈铁军烈士纪念园、南庄罗登贤事迹展览馆等红色教育基地18个，每年组织党员群众、优抚对象、学生等接受革命洗礼。
（五）坚持点面结合，全力做实双拥模范城创建工作
将双拥模范城创建工作作为全局的重点工作，举全局之力，全力以赴争创全省双拥模范城“四连冠”，2019年底初步通过省双拥办验收。一是强化与市局沟通对接，实现城区创建资源共享，具体就创建工作的有关方案进行了多次碰头研究，特别是户外大型广告牌、LED屏幕等户外宣传方案、选址以及检查组入市、入禅线路等做了详细的研究和分析，并达成共识。二是明晰事项，掌控节奏，明确双拥模范城创建工作的相关方案、工作时间表、人员分工等相关事宜，形成《责任单位任务清单》《任务分解表》，制定《检查组检查沿途线路方案》《户外宣传方案》等工作方案，压实各单位责任。三是打造祖庙路“军民共建双拥文化街”。动员祖庙路商铺、商店、商场积极参与，设立军人专享折扣，举办军民共建双拥文化街启动仪式，使得双拥氛围连点成面。四是率先建成退役军人荣誉室。在区退役军人服务中心，打造我区退役军人荣誉室，设战斗英雄、道德模范等9个板块，收集照片560余张，视频12个，得到了省双拥办检查组充分肯定。
（六）坚持组建和保障同步，提升自身建设水平
我局选址在火炬园办公，需要投入大量精力解决装修和保障用餐、出入等问题。一是克服困难完成办公场所装修。在选址时，将局机关和下属事业单位进行通盘考虑，租赁火炬园1、2楼进行办公，但均为空楼，需重新设计装修。办公室人员边做边学，约投入76万元对装修项目进行招标，至11月中旬历时两个月装修完毕。二是加强人事管理。班子成员根据业务专长，合理分工，同时为了加强下属事业单位管理，由分管拥军优抚业务副局长直接担任中心主任，齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。通过主持业务锻炼的形式，提拔正股职干部3名。召开党员大会，选举了总支委员，下设两个支部，为推进党建工作奠定了良好的基础。强化干部培养锻炼，年内轮岗交流2人次，外派跟班学习1人次，组织外出参加各类培训37人次。三是强化党风廉政建设。编制一把手权力清单，逐一梳理局长权力清单，进一步明晰一把手权力内容和权力边界，优化权力运行流程，进一步规范权力边界。在编工作人员签订《党风廉政建设责任状》，层层传导压力。开展经常性廉政教育、警示教育，每季度要求开展与干部谈话提醒。建立健全财务工作制度，强化预算管理，实现财务管理的制度化、标准化、信息化水平提高，保障机关正常运转。建立《佛山市禅城区退役军人事务财务管理制度》和党组工作规则，从议事规则、报销等各方面规范了财务管理工作，同时邀请财政部门到我局进行业务指导3次，进一步加强了经费预算、支出的针对性、合理性。四是推动办公规范化。规范办文流程，收文1500多份，发文300多份；委托第三方对文书档案、固定资产、会计决算等进行专业化管理；深入扶贫双联系社区和结对廉江市贫困村茅坡村，走访慰问12人次；强化绩效管理，明确细化我局考核其他单位的任务，同时对市局、区有关单位考核任务进行梳理，完成考核佐证材料50多份。
富阳区退役军人事务局工作总结及2021年工作思路
2020年，杭州市富阳区退役军人事务局紧紧围绕习近平总书记在党的十九大报告中明确提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标定位，强化政治意识、责任意识和服务意识，开阔思路，创新举措，扎实做好退役军人事务各项工作，保障退役军人的各项合法权益。
一、“十三五”期间工作总结
（一）“退役军人创业+农村普惠金融模式”显成效。去年7月以来,我局依托建设银行“裕农通”业务,探索“退役军人创业+农村普惠金融”双赢模式,在全省范围内率先聘用退役军人任村口银行行长,填补了部分农村金融服务空白,更为退役军人加快角色转变、融入社会提供创业机遇。目前,已授牌退役军人村口银行18家,选聘退役军人行长26名,日均存款额60余万元,农村偏远地区16项金融业务实现零突破，27起农村金融诈骗案件得到及时制止。经验做法被省委改革办《竞跑者》、市委改革办《杭州改革》以及浙江政务信息（专报）刊发，朱从玖副省长、王文序副省长作出重要批示，王宏副市长、时任区委朱党其书记也作出相应批示。
（二）“三结合”扎实推进“枫桥式退役军人服务站”规范化建设。今年以来，我局紧紧围绕“枫桥式退役军人服务站”建设中心工作，结合富阳特色，制定三年行动方案，全面推进创建工作。年内将完成1家区级服务中心、17家乡镇（街道）和132家村（社）服务站规范化创建。创建工作中，我局坚持人员、机制、文化三个结合，促进“枫桥式退役军人服务站”规范化建设，有效提升了服务站服务水平。经验做法被退役军人事务部网站刊登，富春街道退役军人服务站、银湖街道九龙社区退役军人服务站经杭州市推荐创建省级“新时代枫桥式退役军人服务站”。王宏副市长对我区东洲街道服务站建设工作批示肯定：“富阳区东洲街道多措并举，认真落实退役军人优抚安置政策，建立健全了服务体系，值得肯定”；我区区委区政府主要领导也高度重视该项工作，时任区委书记朱党其专门批示：“这是新事物，大家都要支持好。另：军人局的同志们要大胆开展工作，有问题请及时向区委区政府报”。
（三）退役军人报到“最多跑一次”。在去年“八一”建军节来临之际，精准发力推出“军人退役一件事”改革。改革前退役军人至少要跑7个部门，改革后退役军人只需在综合服务窗口，就能办理退役报到、教育培训报名、党（团）员组织关系转接、户口登记、参保登记、社保关系接续转接等12项业务,减少材料13份，全流程办理时间由19个工作日压缩到3个工作日，极大地方便了退役军人，把党和国家对退役军人的关心关爱落到实处。今年“军人退役一件事”得到继续完善和深入运用，实现从“最多跑一次”到“一次也不用跑”转变，退役报名均通过“杭州办事服务APP”实现网上办理，极大地方便了退役军人。该项工作被《每日商报》以及《浙江新闻》《杭州日报》电子版等媒体竞相报道。
（四）重点优抚对象“主动补”。依托“富阳区一站式救助服务平台”，在全省率先实现重点优抚医疗费用每季度主动发放补助，实现“跑零次”。运转近一年来，服务重点优抚平台2072人次，主动发放医疗补助金223万，共计减少递交材料6096份，真正实现了“让数据多跑路，让群众不跑腿”。系统自动比对数据，大大降低了发生错误的概率，提高了发放效率。
二、2020年工作回顾
（一）党建引领有效提升
1.区委领导小组会议定期召开。及时调整区委退役军人事务工作领导小组成员。5月18日，我区召开领导小组全体会议，区委书记朱党其在充分肯定工作的同时，提出“要牢记我区退役军人事务工作的重要使命，围绕中心、稳定队伍、凝聚力量、发挥作用，不断提升服务保障退役军人的能力和水平”的工作要求，并布置了四个方面工作：一是要以完善体系为基础，加强协调落实，建立干事机制。明确各乡镇（街道）人民武装部部长作为退役军人事务工作的分管领导，并担任退役军人服务站的常务副站长，保障工作顺利推进。二是要以关心关爱为重点，做实权益保障，营造崇军氛围。要做好对现役军人的服务工作，要在政策范围内尽最大努力帮助退役军人，对超出政策范围的要求做好解释工作。三是要以责任担当为使命，修缮公建设施，传承爱国精神。要不折不扣支持好、落实好烈士纪念设施的维护工作，同意开展金家山烈士纪念碑维修改造项目。四要以争先创优为目标，突出质量提升，打造特色亮点。全区各级各部门关心支持退役军人事务工作，进一步鼓励支持区退役军人事务局争先创优，展现全区退役军人事务工作新气象。
2.大党委制作用明显。抗疫期间，我局积极响应、迅速行动，把鹳山社区邮舍弄卡点作为“战疫”前沿阵地24小时严防死守，并及时向全区退役军人发出“退役不褪色、抗疫当先锋”号召，组织发动全区退役军人事务工作者和广大退役军人参与疫情防控工作，涌现出张国标、孟海国等先进人物，张国标作为抗疫先进被省厅推荐到退役军人事务部。时任区委书记朱党其批示：“又见军人风采，希望很好保持”；时任区长吴玉凤批示：“一朝是军人，终身是战士，在今年防疫阻击战中，我区退役军人当先锋、作奉献、显担当，要向他们致敬。望保持风格，彰显正能量，作出更大贡献”。我局的抗疫工作以及其他退役军人抗疫事迹多次被我区《基层党组织和党员干部抗击疫情专刊》、富阳发布以及省厅、市局的自媒体刊发肯定，驻守卡点被作为先进典型通报。
3.党员报到便捷管理规范。继续完善“军人退役一件事”办理流程，利用“互联网+”积极为退役军人报到提供便捷高效服务。今年退役报到265人，全部利用杭州办事服务APP进行网上受理和内部流转，有效落实退役军人党员组织关系转接。
（二）权益维护有效落实
1.信访诉求有效稳控。涉军群体总体稳定，面上形势基本可控。重大时间节点期间未发生越级上访及其他敏感事件，新冠肺炎疫情缓解后也未出现反弹，相关信访维稳工作位于全市系统前列。
2.就业创业创新有效。我区全省首先推出的“退役军人创业+农村普惠金融”模式被省委改革办《竞跑者》、市委改革办《杭州改革》以及浙江政务信息（专报）刊发，朱从玖副省长、王文序副省长作出重要批示，王宏副市长和时任区委书记朱党其也作出相应批示，朱书记指出：“我区军人局虽然组建时间不长，但他们主动作为，积极服务，开端良好，希望再接再厉，不断进步”。联合农商银行、建设银行等多家银行推出退役士兵专属信贷产品，成立首家“富阳区退役军人金融服务中心”，为退役士兵就业创业提供有力金融支持。为进一步提升退役军人就业创业实效，积极推进退役军人关爱协会筹备工作。疫情期间，主动会同公益组织为求职退役军人和相关企业搭建桥梁，为用工企业送“工”上门，助力复工复产。
3.优抚政策落实到位。结合春节、八一和重大节日，四套班子领导带队开展部队走访和困难退役军人慰问。2020年1月19日，时任省委书记车俊在陈金彪、周江勇陪同下，来到富阳慰问老复员军人胡明泉，这是省领导对我们富阳退役军人的关心和工作的肯定。目前我区共有重点优抚对象2300余人，每年发放各类抚恤金、救助金、就业一次性经济补助金等13000余万元。社保接续按照时间节点扎实推进，投入财政资金1000余万元，点对点做好政策宣传，会同金融机构为符合政策的退役军人加强资金保障，做到不漏一人、不错一人。
（三）崇军氛围有效营造
1.正面舆论宣传持续推进。联合区委宣传部、区文明指导中心等部门开展富阳区首届“最美退役军人”选树活动，在全区退役军人群体中和社会上反响热烈。最终评选出各行各业中优秀退役军人代表20名，并开展了盛大的表彰活动。赖新明、丁建平等优秀兵支书以及赵义国、夏国柱、孟海国等优秀退役军人代表被学习强国平台刊登，孟海国事迹被全国平台录用，丁建平事迹被浙江学习平台录用。孟海国抗疫事迹还被《中国退役军人》杂志公众号刊登。赖新明被评为省模范退役军人，夏国柱、赵义国、张国标等人先后被评为杭州市“最美退役军人”。
2.崇军爱军活动隆重热烈。举办“欢迎回家”大型活动，全区300余名退役军人、转业干部参加。活动既表达了区委区政府对今年返乡退役军人的欢迎，又达到了对我区退役军人永葆军人本色、尽显担当的优秀品质和良好作风的大力宣传和倡导，大力营造了崇军爱军的浓厚氛围。活动上，农商银行还对退役军人“拥军贷”综合授信20亿元。投资360余万元对革命烈士纪念碑进行维修改造，开展“清明祭英烈”以及9·30烈士纪念日等缅怀活动，弘扬革命精神。
3.服务体系建设稳步推进。在前期完成全区354家服务（中心）站布点的基础上，全面开展服务中心（站）规范化建设，制定三年计划，在富春街道召开服务站建设现场推进会。今年计划完成1家区级服务中心、17家乡镇（街道）服务站和132家村（社）服务站规范化创建。其中，富阳区“三结合”扎实推进“枫桥式退役军人服务站”规范化建设的做法被退役军人事务部网站刊登。富春街道退役军人服务站、银湖街道九龙社区退役军人服务站经杭州市推荐创建省级“新时代枫桥式退役军人服务站”。目前全区共采集录入信息25671条，悬挂光荣牌24706块。
三、2021年工作思路
2021年，富阳区退役军人事务工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作一系列重要论述，贯彻落实《退役军人保障法》重要精神，认真落实全国、全省退役军人工作会议精神，坚持以退役军人为中心，以服务经济社会和军队建设为着力点，全面提升退役军人服务保障水平，我区建设一流的大都市新型城区作出积极贡献。
（一）突出抓好治理体系建设，着力维护退役军人稳定。一是全力抓好“三驾马车”作用发挥。区委区政府主要领导已调整，我局将及时建议调整和完善区委退役军人事务工作领导小组成员。在区委退役军人事务工作领导小组的统一领导下，充分发挥政府机构、服务体系和社会力量“三驾马车”作用，为退役军人就业创业、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等提供服务，着力提升民生事项延伸成效，实现退役军人服务工作在基层落地生根。建设好退役军人数据驾驶舱，加强退役军人数字化服务管理。二是全力抓好政策法规落实。根据国家出台的《退役军人保障法》以及相关配套的政策法规，我局将按照中央、省市区委明确标准要求，抓好政策宣传，确保相关政策宣传到位，着力提升退役军人知晓率。做好新老政策衔接，用足用好政策，确保第一时间把各项政策抓好抓实抓到位，让广大退役军人和其他优抚对象第一时间受益。三是全力做好信访稳定工作。学习新时代“枫桥经验”，扎实稳妥地做好退役军人矛盾化解工作，对于“两参”人员等退役人员诉求高、落实难，我局将本着合理合法、关心关爱的原则，积极稳妥地做好风险防范和矛盾化解工作。不符合政策的群体性诉求结合领导接访制度，相关部门形成合力进行化解，主动做好政策解释。做好进藏兵帮扶工作。积极配合省市做好“两参”人员身份认定工作，全力维护好本辖区社会稳定。
（二）突出抓好优抚安置工作，着力提高军人服务质量。一是持续抓实做好优抚褒扬工作。落实好包括抚恤优待金、生活补助、医疗补助、医疗救助、节日慰问、临时救助、专项救助（重大疾病、高等级残疾）、社会化优抚救助等多项补助救助配套政策。结合春节、八一等时间节点，开展送立功喜报和走访慰问，主动关爱烈士遗属。二是持续抓好转业安置工作。继续做好2021年度“军人退役一件事”，贯彻最多跑一次工作要求，服务好当年退役士兵退伍报到，按照省市要求开展退役军人全生命周期安置服务管理。严格按照政策和规定，完成好年度转业干部、随军家属和士官安置任务，确保安置质量。三是持续做好技能教育培训。对接杭科院、电大富阳学院等相关院校，设置合理学历教育科目；同时探索设置符合社会需求的培训科目，充分调查退役士兵意愿，主动对接财政局、人社局，力争设置退役士兵需求大的培训科目。继续深化建行“村口银行”平台以及农商银行党建共建活动，为退役军人创造更好的就业创业环境。
（三）突出抓好服务保障建设，着力确保政策落实到位。一是抓好服务体系建设。继续贯彻落实省、市“新时代枫桥式退役军人服务站”建设现场会会议精神，推进我区服务体系规范化建设，完成1个服务中心以及24个乡镇（街道）、200个村（社）服务站的规范化建设，着力建立健全退役军人组织管理、工作运行和制度保障体系，不断完善我区退役军人服务工作，进一步加强业务学习、升级基础设施、加强检查督导、完善服务措施。二是抓好烈士纪念设施维护。开展好清明祭扫英烈、9·30烈士纪念日等活动。积极争取领导重视，完善烈士纪念设施分级管理机制。加强部门协作，提高工程建设质量。会同属地乡镇（街道）加强零散烈士纪念设施管理。广泛开展宣传，切实提升烈士纪念设施爱国主义教育功能。三是抓好先进典型选树。持续开展“每月一星”、“最美退役军人”选树活动，展现退役军人风采，努力营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。开展好“光荣之家”牌悬挂工作，做到不漏一户、送牌到家。
四、“十四五”期间工作建议
退役军人是社会基层的重要组成部分，组织纪律观念强，能吃苦耐劳、意志坚强，有责任担当，各行各业中都发挥着十分重要的作用。建议在村社一级基层干部中，加强退役军人的培养，对退役军人高看一眼、厚爱三分，增加两委班子中退役军人的比重，切实增强退役军人荣誉感、获得感、幸福感。
光明区退役军人事务局2019年工作总结及2020年工作计划
光明区退役军人事务局于2018年12月4日开始筹备，于2019年3月15日正式挂牌成立。2019年，在区委区政府坚强领导下，在市退役军人事务局正确指导下，光明区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党和国家组建退役军人管理保障机构的战略意图，牢牢把握“维护广大退役军人合法权益，推动军人成为全社会尊崇职业”的职责使命，以“基础建设年”作为全年工作主线，着力在建立制度、落实政策、营造氛围、维护稳定和提升能力等方面加强基层基础建设，在全市最先建成区、街道和社区三级退役军人服务保障机构，最早高标准核定区退役军人服务中心为六级事业单位，较好地完成了创建双拥模范区、军转干部安置和随军家属就业、维护退役军人稳定、优待抚恤等各项重点工作任务，有力地促进了各项工作高质量开好局、起好步，广大退役军人的获得感和满意度不断提升，广大群众对退役军人的尊崇感不断提升，全社会拥军的氛围不断提升。现将2019年工作总结和2020年工作计划报告如下。
一、2019年工作总结
（一）加强组织领导，明确责任分工，建立齐抓共管工作体系。一是建立健全组织领导架构。区委区政府高度重视退役军人工作，及时成立区委退役军人事务工作领导小组，调整区双拥工作领导小组。区委书记王宏彬同志主动挂帅担任双拥工作领导小组组长。在人员编制极为紧缺的情况下，核定区退役军人服务中心为六级事业单位，并将全区最后一个事业编制配给区退役军人服务中心。二是建立健全工作机制。召开区委退役军人工作领导小组会议和区双拥工作领导小组会议，建立议事协调机制，明确重点工作及各成员单位工作职责，迅速形成党委统一领导、党政军主要领导亲自抓、区分管领导具体抓、区退役军人事务局组织协调、有关各方分工负责、全社会积极参与的退役军人工作和双拥工作格局。三是着力加强军地沟通。区退役军人事务局主要领导第一时间走访区人武部和驻区部队，通报有关情况，听取意见建议，指定专门的沟通协调工作人员，建立军地协调工作机制。
（二）提高政治站位，狠抓工作落实，建立服务保障体系。一是高质量建成三级服务保障体系。今年1月1日，习近平总书记就建立健全退役军人服务保障机构作出重要批示，“要加快建立健全退役军人服务保障体系建设，做到全覆盖，实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。按照“全覆盖”和“五有”标准，区分管领导亲自协调场地、经费和工作人员，建成全市首个区退役军人服务中心，提前两周完成三级服务保障机构建设任务。同时，着力完善区退役军人服务中心功能，打造集行政服务、人员办公、学习培训、军人活动等多项功能服务于一体的“退役军人之家”。目前区退役军人服务中心已经接待退役军人350余人次，其他群众420余人次，其中健康自测服务、爱国电影展播、法律援助服务等深受好评。二是严格落实抚恤优待政策。2019年为重点优抚对象发放定期定量补助44.8万元，发放医疗保险专项经费3.8万元，发放医疗补助1.7万元，并组织开展疗养1次。接收退役士兵28名，严格按规定完成全市首例从军事院校因病退学的1名退役学员接收手续。发放2018年退役士兵一次性经济补助金431.7万元，发放2016年、2017年入伍义务兵家属优待金176.7万元。为辖区内152名义务兵家属提供免费体检。详细排查符合社会保险接续条件的退役士兵，主动联系并宣传有关政策，高质量完成退役士兵社会保险接续工作。三是大力促进退役军人就业创业。为35名驻深现役官兵提供电子商务技能培训，为28名退役士兵提供适应性培训和就业技能培训。联合区税务局开展光明区首届退役军人就业专场招聘会和创业税收优惠政策宣讲会，动员25家企业为100余名退役军人提供300个可选择的就业岗位，其中20余人现场达成就业意向。依托烙画艺术基地，打造具有光明特色的就业创业交流中心，为退役军人提供就业招聘和创业优惠政策的实时信息咨询，帮助30多名退役军人实现较高质量就业。四是严格落实军转安置工作任务。协调区委组织部共同做好16名军转干部接收安置工作。将当年转业的军转干部纳入区委巡察人才库，打造军转干部适应性锻炼平台，使军转干部通过参加专项巡察有效掌握地方有关政策法规，迅速转变角色、适应地方工作环境。协调区人力资源局、教育局、卫生健康局和区属企业共同做好9名随军家属安置工作，努力达成就业意愿，切实为现役军人解决后顾之忧。
（三）广泛宣传发动，营造拥军氛围，建立双拥工作体系。一是广泛选树先进典型。开展寻找光明最美退役军人活动，通过层层筛选，评定5名爱国奉献、爱岗敬业、服务社会、创新创业、孝老爱亲等方面的“光明最美退役军人”，并举行光明区最美退役军人颁奖仪式暨欢送新兵仪式，激励新兵学习先进、报国奉献。圆满完成1277户家庭集中悬挂光荣牌工作任务，同时以悬挂光荣牌为契机深入挖掘退役军人故事，玉塘街道一对父子时隔20多年同在一个连队服役的故事一经报道，掀起了一股参军报国热潮。二是加强学生爱国崇军教育。发动10名退役军人组建“老兵讲师团”，重点深入学校开展“老兵讲故事”宣讲活动。区退役军人事务局主要负责人带头到学校讲授“没有一支强大的人民军队，便没有国家的长治久安”。共组织开展活动10次，在校学生及社区居民和企业职工等共2400余人参加。常态化组织开展欢迎退役士兵返乡、送立功喜报、欢送新兵入伍等拥军仪式，同时协调学校安排中小学生参加，并为参加活动的学生制作相册，让参加拥军仪式成为他们成长的记忆。三是深入开展双拥模范区创建。以促进深圳市创建全国双拥模范城、光明区创建广东省双拥模范区为目标，在全区营造“拥军优属、拥政爱民”的浓厚氛围。“八一”期间，慰问驻深和驻区部队并赠送慰问物资43万元，为优抚对象发放慰问金并赠送慰问品10万元。联合区文化广电旅游体育局推出3个系列12项精彩纷呈的拥军文体活动，惠及现役及退役军人2000多人。联合通信、银行等企业推出拥军优属卡活动，为现役军人和退役军人及其家属办理拥军优属卡500多张。各级各部门开展军转干部座谈会和为军转干部献花等致敬军人活动40多场，100余名军转干部参加。注重用好新闻媒体、政务网、微信公众号等线上工具，多层次、全方位宣传报道双拥工作。与文明城市创建宣传深度融合，在公交站台、社区公告栏等户外公共场所张贴宣传海报，利用LED电子屏幕进行双拥工作宣传。
（四）深入摸底排查，加强关爱帮扶，建立权益维护体系。一是深入开展大走访。自筹备伊始，局主要负责同志和其他班子成员即开始带队走访退役军人，倾听诉求、了解困难、掌握情况，引导退役军人依法理性表达诉求。同时发动街道和社区按照普遍联系和全覆盖的原则对辖区退役军人开展大走访活动，已走访退役军人1300余人。及时帮助退役军人解决实际问题，聘请专业法律顾问，为转业士官等退役军人群体提供法律咨询服务30余次。帮助3名转业士官补缴社保，帮助7名退役军人在住房保障、子女入学、征地补偿等方面表达诉求，推动问题解决。二是全面清晰掌握工作底数。配强信息采集工作力量，高质量开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。建立全区退役军人数据库，将退役军人和其他优抚对象信息采集工作纳入常态化、动态化管理，及时修正信息。全区已采集信息的光明户籍退役军人1360人，非深户籍退役军人1400人，其中党员883人。三是全力配合做好稳控。加强与市退役军人事务局和区政法、公安、信访部门及各街道沟通，建立健全协调机制，第一时间掌握稳控信息。同时，安排专门工作力量，跟进每一位重点人员的稳定情况，加强与重点人员的密切联系，及时掌握思想动态、发现隐患苗头，确保第一时间介入调处。在新中国成立70周年特别防护期及其他重大时间节点，我区退役军人群体较为稳定。
（五）加强政治建设，夯实工作基础，建立能力提升体系。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改问题等贯穿全过程。目前领导班子和班子成员检视问题10条，立行立改4条，其余正逐项抓好整改落实。同时，组织46名退役军人先后到井冈山和北京参加革命历史传统教育培训，激励退役军人永葆军人宗旨和本色，退役军人送来锦旗对党和政府组织他们接受革命教育表示感谢。二是加强廉政和作风建设。局支部书记坚决落实“一把手”党风廉政建设主体责任，做到以上率下、以身作则，主持召开局机关党风廉政建设工作会议1次，讲党风廉政专题党课1期，带头签订《深圳市公职人员廉洁自律承诺书》。按照区纪委监委部署推进“灭租”行动，对权力运行的每个关键环节、重要岗位、特殊节点进行全面的廉政风险排查，梳理出24项廉政风险点；加强风险点动态防控，针对出现的新情况新问题新风险，进行全流程梳理，制定36项廉政风险防控措施，及时堵住廉洁漏洞。同时深入开展廉政谈话提醒，加强对新入职人员廉政教育。此外，按照光明区“作风建设提升年”的工作要求，以创建学习型和服务型模范机关为目标，着力改进工作作风，建设过硬队伍。区退役军人事务局读书月活动方案作为基层机关读书月先进典型活动方案，被纳入深圳市第二十届读书月总体方案。三是加强履职能力建设。组织区、街道和社区三级服务保障机构工作人员参加省、市和区级业务培训共计120余人次。加强工作人员在双拥优抚、军转安置、退役军人党建、保密管理等方面业务培训，同时注重军队文化知识培训，厚植军人情怀，着力培养一支政治立场坚定、退役军人业务娴熟、具有军人工作情怀的工作队伍。四是加强工作力量建设。鼓励社会力量开展退役军人服务保障工作，区退役军人就业创业促进中心积极参与八一拥军慰问活动，并为入伍新兵和退役士兵赠送纪念品。引导退役军人开展自我服务，组建44人规模的退役军人志愿服务队，发动退役军人骨干对有困难的退役军人进行帮扶。五是加强安全生产管理。加强安全生产组织领导，成立安全生产工作领导小组，由局长、副局长分别担任组长和副组长。由办公室统筹全局安全生产工作，指定专人负责具体安全生产监督管理。认真开展干部职工安全生产教育，增强安全生产意识，树牢安全无小事的观念。切实加强局内部安全管理，对局办公场所和区退役军人服务中心开展安全隐患排查。在节假日等安全事故易发时间节点，加大巡查检查力度，始终把安全生产的弦绷紧。
二、工作中存在的问题和困难
经过2019年的基础建设，光明区退役军人工作的组织管理体系、工作运行体系、规章制度体系和工作力量体系初步建立，退役军人服务、管理和保障更加精准、规范和有效，全社会关心关爱退役军人的氛围更加浓厚。但距离上级的工作要求和广大退役军人的期待还有一定的差距，工作中还存在一些问题，主要表现在：一是服务举措影响力不强。尚未推出一些广大退役军人高度认可、社会影响力较大的服务举措，军人成为全社会尊崇的职业还不够深入人心。二是社会参与主动性不强，社会组织和市民群众积极主动参与开展拥军活动较少，尚未推出一些有效举措将社会力量充分调动起来。三是一些信访诉求难以短期内解决，部分退役军人诉求属于历史遗留问题，诉求政策性强、涉及部门广，一时难以解决，面临稳控压力。
三、2020年工作计划
2020年，光明区退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于做好退役军人工作的系列重要论述，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握“不忘初心牢记使命”主题教育要求，全面落实区委“营商环境提升年”“治理能力提升年”的工作部署，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，适应全面深化改革新形势，衔接国防和军队改革新要求，以“质量提升年”作为工作主线，不断完善退役军人事务的组织管理体系、工作运行体系、规章制度体系和工作力量体系，全面提升退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理和权益维护等各项工作质量，推动光明退役军人服务保障工作迈上更高水平。2020年的总体工作思路是：围绕实现“让军人成为全社会尊崇职业”的目标，紧扣“团结引领广大退役军人为加快建设‘四城两区’、打造世界一流科学城和深圳北部中心努力奋斗”的中心任务，努力在党建引领、服务保障、拥军氛围、维权维稳、工作品牌和自身建设等6个方面全面提升工作质量（“1+1+6”）。具体为：
（一）加强思想政治建设，党建引领全面提升
1.继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入贯彻落实主题教育的制度要求，继续认真对照检视问题，扭住为民服务解难题这个关键，坚持问题导向，梳理问题清单，实行销号管理，切实为退役军人解难事、办实事、做好事，不断增强广大退役军人的获得感、幸福感和荣誉感。
2.加强退役军人党员教育管理。进一步严格退役军人党员管理，扎实做好党员组织关系转接，将退役军人流动党员和口袋党员找出来，纳入党组织生活，增强党员意识。组织退役军人党员开展参观古战场、重走长征路等革命历史传统教育，引领退役军人永葆军人本色。
3.探索建立退役军人功能型党组织。充分依托三级退役军人服务保障机构，将全区退役军人按照辖区划片编队，建立退役军人功能型党组织，通过纳入严密的组织体系对退役军人进行管理，组织开展集体活动，引导退役军人自我管理、自我教育、自我服务。
4.组织开展学习张富清先进事迹活动。在退役军人服务中心播放、悬挂、印发张富清同志先进事迹的视频、海报、材料，激励广大退役军人以张富清同志为榜样，淡泊名利、对党忠诚、勇于奉献、永葆本色，退役不褪色、奋进新时代，自觉做良好社会风尚的引领者。
5.建立退役军人教育激励机制。依照上级制度规定将退役军人相关待遇保障与服役期间和退役后的现实表现挂钩，对被评为优秀士兵以及获得其他奖励的退役士兵在就业创业、帮扶救助和抚恤优待等方面优先考虑。对有违法行为的退役军人加强教育引导，对构成犯罪的依法移交有关部门处置。
（二）聚焦问题精准施策，服务保障全面提升
6.推动出台退役军人公共服务优待措施。联合区直有关部门及企业，推出文体、卫生、教育、金融和保险等相关服务，并用制度固化，在出行旅游、子女教育、看病治疗、小额贷款和购买保险等方面给予优先对待、优先办理、优先救助，畅通退役军人服务渠道，将尊崇导向落实到退役军人生产生活的各方面。
7.引入更多社会力量为退役军人服务。建立服务退役军人的社会组织、志愿者团体，引入社会力量为退役军人养老、医疗、康复、心理疏导等提供帮扶。推动建立光明区退役军人帮扶救助慈善基金会，为因病因灾导致生活困难的退役军人提供帮扶。鼓励开展退役军人志愿服务活动，推动退役军人志愿服务纳入深圳市志愿服务项目。
8.依托三级服务保障机构开展拥军活动。完善三级服务保障机构职能，落实上级有关规范化建设要求，确保退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台，切实打造服务项目丰富、服务环境温馨、服务设施齐全的“退役军人之家”，努力营造“兵至如归”的浓厚氛围。组织退役军人开展丰富多彩的拥军活动。推动建立退役军人文体兴趣小组，丰富业余生活，加强沟通交流，
9.着力提高军转干部和随军家属安置质量。严格贯彻落实妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，加强与区组织部门和人力资源部门沟通协调，确保安置政策落实到位。努力开发更多公益性岗位，尽力达成随军家属的就业愿望。加大与企业的协调力度，为随军家属创造更多高质量的就业岗位。
10.加大就业创业帮扶力度。加强现役军人和退役军人职业技能培训力度，拓宽他们的就业渠道。加强退役军人适应性培训，引导退役军人及时转变角色，调整心理预期，适应社会变化和市场需求。同时督促党政部门和区属企业在招聘人员时依法落实退役军人优先的政策制度，并推动适当放宽对退役军人的学历和年龄要求。
（三）树立典型扩大宣传，拥军氛围全面提升
11.发动退役军人深入参与社会治理。组建退役军人志愿巡河队、扫黑除恶宣传队、垃圾分类志愿服务队、红十字应急救援服务队等志愿服务队伍，引导全区广大退役军人发扬自身长处，积极奉献社会，弘扬军人正能量，树立军人良好形象。
12.围绕中心工作体现退役军人担当。鼓励退役军人在科学城建设、土地整备、文明城市创建、扫黑除恶等中心工作中勇于担当、攻坚克难，争做投身光明建设发展的表率、弘扬社会正气的表率、维护和谐稳定的表率。选树退役军人先进典型，把榜样的力量转化为广大退役军人投身光明建设发展的实际行动。
13.常态化开展“老兵讲故事”活动。吸引老干部、老战士、烈士家属等更多退役军人及军属加入“老兵讲故事”讲师团，不断完善优化讲师力量。积极引导学生参与互动，开展“我为老兵做一件好事”“我为老兵制作一份礼物”等活动，在学生群体中厚植爱国拥军理念。
14.加强退役军人工作宣传。加强退役军人工作宣传平台建设，积极往全国《双拥》杂志和深圳《战友》杂志等宣传平台报送我区退役军人工作情况。鼓励有文学爱好特长的退役军人创作主题文艺作品，举办退役军人文艺书法作品展，同时在报纸、微信、官网等线上多形式宣传，扩大覆盖面，增强宣传效果。
（四）密切联系加强帮扶，维权维稳全面提升
15.继续常态化深入开展“大走访”。组织区、街道和社区三级服务保障机构广泛开展大走访大调研大摸排活动，全面掌握我区退役军人现状，做到情况明、底数清、数字准。加大对重点人员走访力度，全面梳理排查隐患，全力做好稳控。加强工作人员培训，借助“大走访”平台，提高发现问题的能力。
16.加强法律援助工作。聘请专业法律顾问为退役军人开展专题法律讲座，为退役军人答疑解惑，引导退役军人和其他优抚对象依法理性表达诉求。加大优抚安置法规制度宣传力度，及时传达上级有关制度规定，引导退役军人精准理解制度规定，树立正确的法律预期。在三级退役军人服务保障机构全面推行公益法律服务，增强维权工作力量。
17.加强退役军人关爱帮扶。落实市领导关于开展结对帮扶的工作部署，加大沟通协调力度，为帮扶对象切实解决实际问题，争取帮扶对象的理解和信任。对于历史遗留问题要加强专题研究，积极争取上级出台支持政策，推动从根本上解决问题。
18.做好网络舆情引导。顺应“互联网+”时代大势，加强网络舆论引导力量，为强军兴军营造良好网络舆论环境，牢牢把握舆论导向，坚决守护意识形态安全。
（五）立足实际创新举措，工作品牌全面提升
19.发挥光明产业优势支持退役军人就业创业。依托光明三大优势传统产业（钟表、模具、内衣）协会，成立退役军人就业创业协会，推动建设退役军人创业产业园，落实退役军人创业优惠政策。以优秀退役军人企业为基础，广泛吸收拥军企业参与，为有创业能力的退役军人提供免费技术指导、市场信息和创业经验分享服务等，做好辖区企业和退役军人间的就业桥梁，打通退役军人就业“最后一公里”。实行退役军人就业创业导师制，鼓励退役后成功创业的军创企业家、社会企业家、培训机构负责人和经济法律专家担任就业创业导师，充分发挥导师自身优势开展退役军人就业创业宣传、指导、帮扶工作。
20.推动优待抚恤由生活解困型向褒扬激励型转变。建立健全优抚工作联络员队伍，以区为单位，形成区、街道、社区三级服务网络，通过建立优抚对象服务台账和个人困难档案，掌握熟悉辖区内优抚对象基本情况，大力宣传优抚政策。完善优待抚恤制度，按照上级有关优抚制度规定，根据贡献、立功及其他奖惩情况制定各类对象优待目录清单，在养老、医疗、住房、家属随迁安置、文化、交通、子女教育等方面，给予区别化优先优惠待遇。
21.打造具有光明特色的拥军活动品牌。深入开展春节和“八一”拥军慰问活动，广泛发动群众，跟军属结对子，积极开展互动。开展形式多样的主题实践，打造“最美退役军人”车间、班组、工作室、校外辅导员等品牌，把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。建设双拥主题公园，摆放军人雕塑、提供拓展训练场地，常态化播放军乐，在全社会大力营造尊崇军人、关心国防的良好风尚。
（六）加大投入完善机制，基础建设全面提升
22.加强工作队伍建设。推动在全市层面建立退役军人专干工作队伍，完善薪酬管理机制，建立定期培训、实践锻炼、岗位交流等培养方式，着力提高工作人员信访调处能力、矛盾化解能力、沟通协调能力、接待服务能力，同时加强关心关爱，营造成长成才、人尽其才的良好环境，努力建立一支适应新时代退役军人工作需要的高素质专业化退役军人专干工作队伍。
23.推进信息化建设。建立区、街道和社区三级退役军人服务中心（站）信息化视频会议系统，确保三级服务保障机构实时沟通交流信息，及时掌握退役军人工作动态。同时，完善全区退役军人数据库，依托信息技术和大数据及时为有需要的退役军人提供便捷、精准服务，以信息化推进退役军人工作现代化。
24.完善工作经费保障。指导街道和社区退役军人服务站精准做好年度预算，加强与市退役军人事务局沟通，将有关经费保障以文件的形式予以明确，为争取预算支持提供政策依据。严格落实上级各项经费标准，上级未明确的，在事权范围内结合实际情况，因地制宜制定本级标准，纳入年度预算予以保障。
25.梳理完善规章制度。梳理汇总国家、省、市出台的退役军人相关法律法规及规范性文件，按照分类细致、条例清晰的原则进行汇编，为依法依规、科学规范开展退役军人工作提供依据。
26.加强建立光明区革命烈士纪念园工作指导。按照革命烈士纪念设施建设有关管理规定，加强与区有关部门沟通，推动项目纳入区人大代表建议和政协委员提案，指导光明街道加快建设光明区革命烈士纪念园，传承光明红色基因，弘扬英烈革命精神，为光明发展建设提供强大精神动力。
和林格尔县退役军人事务局“十三五”及2020年工作总结和“十四五”工作思路及2021年重点工作任务
退役军人事务局作为我县政府组成部门，全新的机构、全新的面貌，使命光荣、责任重大。县退役军人事务局紧紧围绕习近平总书记在党的十九大报告中明确提出的“让军人成为全社会尊崇的职业”的目标定位，强化政治意识、责任意识和服务意识，开阔思路，创新举措，不辱使命、不负重托，扎实做好退役军人事务各项工作，保障退役军人的各项合法权益。
一、“十三五”工作总结
一、党的建设工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕阻碍改革发展的突出问题、基层和群众反映强烈的热点问题，引导我局干部职工严守政治纪律和政治规矩，改进工作作风，推动窗口服务提质提效，不断优化工作作风环境,努力营造依法作为、敢于作为，善于作为的良好氛围，为我县退役军人提高更加优质高效便捷的服务和保障。我局继续不断提高对习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神,特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述的学习。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，继续进行专题部署，抽调局机关精干人员，制定相应的学习计划，按照要求开展学习教育，并做好相关笔记，杜绝走形式，确保学习取得实效。及时学习原文、读原著、积极消化吸收。
二、扎实开展退役军人摸底摸排工作。全面收集掌握我县退役军人的相关信息情况，建立台帐，为做好部分退役士兵社保接续工作提供有力支持。
三、推进光荣牌的发放。加强领导，周密部署，按照彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地实施的原则，确保悬挂工作尽快完成，切实做到应挂尽挂，不漏一户。
四、解决遗留问题成效显著。由退役军人事务领导小组办公室牵头、各成员单位组织审核和审查、认真总结经验，把问题按照文件要求梳理到位，让退役军人满意。
五、加强褒扬工作。建立健全帮扶援助机制，对生活有困难，采取有力措施，保障好他们的基本生活。要在“八一”、烈士纪念日、春节广泛开展走访送温暖活动，使广大退役军人切实感受到党和政府的特殊关怀。
六、做好社保接续工作。在政策执行过程中，妥善处理老政策和新政策的关系，要与中央已出台的政策对标对表，与自治区已出台的政策搞好衔接。在贯彻落实过程中，对政策不平衡的问题加强汇报，口径步调要保持一致。
二、2020年度工作总结
退役军人事务局于2019年2月28日挂牌成立，核定行政编制5名，已配备5名（1名局长、2名副局长）。有办公室8间，办公面积507平米。退役军人服务中心核定编制8名，已配备5名，（其中退役军人4名）。办公场所已落实139平米，139平米为合署办公。中心设有服务大厅一个，（设立信息采集、政策咨询、就业指导、权益保障、帮扶救助等窗口），设有信访接待室、档案室、党员活动室。已完成服务中心大厅办公环境的改造、各功能室墙面的布置和装饰。2019年4月4日中共和林县委机构编制委员会办公室、2019年6月5日和林县退役军人事务局就成立基层退役军人服务站有关事宜发文，文件已下发。各乡镇、村（社区）退役军人服务站已组建运行。共成立33个，其中乡镇10个，村（社区）23个。退役军人服务站牌，由和林县退役军人事务局统一制作，已全部悬挂到位。
一、信息采集、光荣牌发放。截至目前，全县已采集退役军人信息2570条，着力解决好底数不清、情况不明等突出问题。采集转制消防人员26人次。坚持彰显荣誉、规范有序、分级负责、属地落实的原则，确保工作高效落实，符合条件的对象要应挂尽挂。截至目前共悬挂2540块光荣牌。
二、思想权益维护工作。按照退役军人信访工作事项开展工作，进行逐一答复，一人一档，截止目前完成系统内信访事项，建立健全信访制度，开通多个信访渠道，我局与北京盈科律师事务所签订了合作协议，切实保障了退役军人合法权益。
三、优抚褒扬工作。我县目前共有各类重点优抚对象513人，伤残军人54人、烈属7人、烈士子女12人，在乡复员军人16人、两参人员14人，带病回乡退伍军人12人，60周岁退伍军人398人，各类优待抚恤金及生活补助按时足额发放，全年累计发放437.6万元。发放抗美援朝出国作战70周年纪念章5块。2020年发放义务兵家庭优待金61人，共计120多万元。为在乡复员老军人乔二娃新建住房一套，为病故军人遗属刘三娃、烈士子女葛羊换房屋屋顶进行改造。全县参加9.30烈士纪念日共计300人次，按照纪念设施保护管理规定，对九龙湾零散烈士墓进行迁移保护。
四、双拥安置工作。2020年度接收自主就业退役士兵27人，共计发放自主就业退役士兵一次性补助金201万余元。符合安置条件的退役士兵有3人。利用“八一”建军节、烈士纪念日、春节等重要时间节点，广泛开展驻地部队走访慰问活动，共发放慰问品价值26万多元，并开展文化、图书进军营活动。慰问优抚对象158人次发放慰问金9.1万元，不断提高军人军属荣誉感，形成“一人参军、全家光荣”的良好社会氛围。
五、社保接续工作。一是建立工作机制。成立工作专班，与民政、财政、人社、医保、税务等部门密切协调。二是精准把握政策。加强业务人员培训，学深悟透中央政策，全面、系统、历史地理解和准确把握部分退役士兵社会保险接续政策的适用对象、补缴原则、补缴标准、补缴责任。做好登记、筛查工作，现已完成缴费375人。
六、创建“自治区双拥模范县”。一是及时调整了双拥工作领导小组成员，各成员单位职责已经确定，根据《全国双拥模范城（县）考评标准》，按照十大类78条进行材料梳理和归档。二是对议军会议上提出的任务逐项完成。
七、逐步提升服务体系建设能力。各乡镇、园区、村（居）已投入运行，存在人员不固定，大部分是兼职，对业务掌握了解不透彻，服务保障退役军人相对单一，做工作不够具体化。需进一步加强业务培训工作。
三、“十四五”工作思路
(一)工作思路
我县退役军人事务工作思路是：坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实中共中央、国务院、中央军委《关于加强新时代退役军人工作的意见》和自治区《实施意见》，按照市委、市政府对退役军人事务工作的指示，围绕“一个中心”，实现“一个目标”，采取“三项措施”，落实“九项任务”，全面推动我县退役军人工作开创新局面。
“一个中心”是以全心全意为退役军人服务为中心。
“一个目标”是服务体系建设达标的目标。
“三项措施”是抓服务、抓保障、抓管理。
“九项任务”是贯彻落实法规政策、加强退役军人服务保障体系建设、解决退役军人历史遗留问题、落实退役军人安置政策、拓展拥军优抚和褒扬纪念广度和深度、推进退役军人就业创业、加强退役军人思想政治建设、大力推进项目建设、持续加强双拥共建工作。
(二)工作安排
一是贯彻落实法规政策。认真贯彻落实《加强新时代退役军人工作的意见》,结合我县实际,与有关部门密切配合,及时做好新闻宣传、政策解读、答疑释惑工作,营造落实政策的良好舆论氛围;制定我县实施意见,明确时间表、路线图、任务书,增强落实政策的针对性和可操作性。加强组织领导,密切部门协同,及时督促指导,确保政策落地见效。要认真抓好《退役军人保障法》《退役军人工作政策制度改革方案》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《优抚医院、光荣院改革指导意见》等法律法规的贯彻落实。研究出台《和林格尔县退役军人事务工作考核制度》。
二是全面提高退役军人服务保障体系运行能力。在“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）目标的基础上,各基层退役军人服务站根据服务退役军人比例配备专职工作人员,确保有人做事、有钱做事、有条件做事。进一步规范管理制度、工作流程、运行机制,搭建政策咨询窗口、感情联络纽带、信息沟通渠道、帮扶援助平台,使其真正发挥作用,使退役军人在基层真正找到“家”。
三是认真落实退役军人安置和军休干部服务管理政策。抓好军转干部、退役士兵、随军家属安置政策落实,按时完成呼和浩特市下达的安置任务;全力推动退役军人历史遗留问题解决。做好自主择业干部、自主就业士兵等政策落实,及时发放相关退役补助资金。畅通安置渠道,积极建立从机关、人民团体、事业单位和国有企业岗位用于接收安置退役军人制度;探索实行“直通车”式安置办法,提高安置质量。落实未就业军人随军家属补贴政策。进一步落实军休干部政治、生活、医疗待遇。做好伤病残军人收治休养等服务保障工作。
四是积极拓展拥军优抚和褒扬纪念广度和深度。落实《军人抚恤优待条例》,及时足额发放优待金;光荣牌悬挂,将送立功喜报、光荣牌悬挂工作常态化;认真落实《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》，大力弘扬英烈精神;深入落实《烈士纪念设施规划建设管理维护总体工作方案》,修缮和林格尔县革命烈士纪念碑等烈士纪念设施,认真核对和林县籍烈士英名录，大力开展英烈文化研究和宣传。协助制定出台《呼和浩特市退役军人公墓建设管理办法》,积极推动我县退役军人公墓建设。
五是努力推进退役军人就业创业。协助出台《呼和浩特市关于促进新时代退役军人就业创业工作实施方案》《呼和浩特市下岗失业军人再就业实施意见》《呼和浩特市为军服务社会组织和企业培育扶持实施意见》,建立退役军人就业台账和退役军人就业信息互通共享平台,实行实名制管理,动态掌握就业情况。
六是不断加强思想政治引领和权益维护。按照上级部署,深入开展“思想政治工作年”活动。积极协调县委组织部,及时接续退役军人党组织关系,争取实现为退役军人党员转接组织关系提供“一站式”服务。强化荣誉激励,继续挖掘和宣传模范退役军人榜样。制定信访工作预案,将信访问题化解在源头。建立健全退役军人法律援助工作机制,提高法律援助服务质量。
七是持续加强双拥共建工作。对标对表中央要求,把服务国防和军队建设、服务备战打仗作为拥军工作的重点,切实加强工作的组织领导,调动社会力量,积极引导支持各类企事业单位、人民团体、社会组织参与双拥工作。协助制定出台《呼和浩特市军人、军属优先优待实施办法》、《呼和浩特市军人子女上学优待实施办法》,军地合力做好退役军人工作。
(三)工作措施
一是抓服务。推广退役军人服务中心(站)“一站式”服务理念,加强政治文化建设。为广大军人提供面对面、个性化、一对一服务。开展双拥政策进军营走访服务;完善“六位一体”政务信息和新闻宣传载体,积极开展“模范退役军人”、“最美退役军人”宣传活动。
二是抓保障。及时召开全县退役军人工作会议,定时召开县委退役军人事务工作领导小组会议,形成退役军人工作齐抓共管合力，全面加强退役军人信息化建设。
三是抓管理。加强党建和党风廉政建设,抓好退役军人工作者队伍建设,制定各项机关工作制度,开展业务政策培训,全面提升管理水平。
四、2021年重点工作任务
一、落实中央、自治区会议精神
1.建立健全宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等常态化机制,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,坚决落实中央、自治区、市关于退役军人工作决策部署,严格执行县委退役军人事务工作领导小组的决定,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
3.制定落实中共中央、国务院、中央军委《关于加强新时代退役军人工作的意见》办法,将确定的目标任务措施等列入“十四五”规划,加强督促指导,推动政策落实。
4.完成我县“十四五”退役军人事业发展规划编制工作,谋划好未来五年全县退役军人事业发展框架、重点任务、专项工程等。
二、加强权益维护和思想政治建设
5、制定加强退役军人思想政治工作的实施意见,加强退役军人思想政治引领,激励广大退役军人做新时代的奋斗者。
6.制定退役军人党员教育管理工作实施办法,引导退役军人强化党员意识,履行党员义务,发挥党员先锋模范作用。
7.常态化做好“模范退役军人”、“最美退役军人”等学习宣传活动,大力宣扬先进典型事迹,弘扬正能量。
8.持续开展退役军人矛盾问题攻坚化解,全面排查重大风险隐患,开展退役军人矛盾问题攻坚化解“回头看”,推动问题及时有效解决,将“问题清单”转化为“成绩清单”。加强政治思想引领的同时，要坚决打击犯罪行为。在政策执行过程中，妥善处理老政策和新政策的关系，要与中央已出台的政策对标对表，与自治区已出台的政策搞好衔接。在贯彻落实过程中，对政策不平衡的问题加强汇报，口径步调要保持一致。与公安、信访部分建立联防联控机制，确保不发生问题。
9.学习推广“枫桥经验”,健全完善信访工作机制,严格落实逐级走访、首办责任、信访终结制度,加大信访事项交办转办、督办、通报工作力度,进一步提高信访受理率和信访事项办结率。
10.健全退役军人舆情信息工作机制,建立舆情信息员队伍,加强舆情应对引导。
三、落实移交安置和军休服务政策
11.按照中央、自治区、市最新部署要求,完成军休干部、军转干部、退役士兵、随军家属等年度安置任务。认真落实《退役军人事务部等7部门关于做好跨军地改革集体转制部队退役军人落户工作的通知》要求,完成转改人员落户工作任务。有序推进滞留军休人员和伤病残人员集中移交工作。
12.进一步完善新时期《军转干部、退役士兵、随军随调家属等安置实施办法》,探索退役军人“直通车”式安置办法,进一步健全“阳光安置”工作机制,推动实施退役士兵专岗归集制度,提高安置质量,促进人岗相适。
四、创新就业创业方式
13.健全完善退役军人承训机构目录,制定管理措施,做好退役军人全员适应性培训和职业技能培训,提高就业创业能力。要全面加强就业创业工作。加强教育培训,举办不少于1次退役军人就业创业培训,计划培训30人。搭建就业平台,举办不少于1次全县退役军人专场招聘会。对下岗失业后就业困难的退役军人争取纳入公益性岗位予以帮助。
14.加强与教育行政部门以及高校合作,利用高职扩招和职业技能提升行动契机,推动面向退役军人单列计划、单独招生,统筹推进学历教育和职业技能培训。
15.进一步完善制度体系,与教育、财政、人社等部门协调,制定退役士兵教育培训实施细则,对教育培训项目、经费使用范围、标准、流程提出具体指导意见,规范工作运行。
16.围绕战略新兴产业、传统产业及生活服务业、现代农业等,推进退役军人创业创新。
五、开创双拥工作新局面
17.继续做好我县双拥模范县创建工作。
18.推动落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制,召开全县双拥工作领导小组会议,积极协调解决军地相关难点问题,不断增进军政军民团结。
19.建立完善军地联动做好退役军人工作、发挥退役军人作用的新机制,采取有效措施推动落实。
20.建立退役军人系统干部职工联系退役军人制度,常态化做好沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导等工作,激发广大退役军人干事创业的积极性、主动性、创造性。
21.与应急管理局密切配合,加强退役军人应急救援队伍建设,引导退役军人在服务经济社会中发挥作用。
六、提高优抚和褒扬纪念水平
22.按照中央《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》,继续提高重点优抚对象抚恤补助标准,进一步提高保障水平。
23.按照退役军人事务部等五部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》,建立困难退役军人帮扶援助机制,提高救急济难水平。
24.加强《英雄烈士保护法》普法宣传,发挥烈士纪念设施红色教育主阵地作用,组织开展烈士纪念日公祭纪念活动,健全完善英雄烈士名录,营造热爱祖国、尊崇英烈社会氛围。
七、完善退役军人服务体系建设
25.开展“基层基础基本建设年”活动,督促各地落实服务站“五有”要求,指导基层一线夯实工作基础,推动服务保障体系发挥实效。
26.落实统计调查制度,完成和林格尔县退役军人事务主要数据统计,形成统一、标准化的“一套表”。
27.加快全县退役军人信息化工作平台建设,建设退役军人信息数据库,启动退役军人建档立卡,按步聚做好信息数据统计工作。
28.加强退役军人档案管理,强化基础资料管理,做好公文运转、安全保密、档案整理、政策汇编等工作。
八、全面加强自身建设
29.坚持以党的政治建设为统领,全面推进组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,推动党建工作和业务工作深度融合,把党的领导贯穿履职尽责全过程。
30.完善全面从严治党责任制,支持配合保障派驻纪检组工作,建立干部廉政档案,加强反腐倡廉和监督检查。
31.加强政务信息和新闻宣传工作,积极利用“六位一体”宣传载体,做好政策发布解读与重点工作宣传,提升正面宣传和舆论引导效果。
32.制定全县退役军人事务系统干部教育培训计划,对全系统进行大教育大培训,提高干部职工业务能力和专业素质。
和林格尔县退役军人事务局
2020年10月26日