在XX市生态环境保护工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国、自治区生态环境保护工作会议部署要求，总结工作成效，分析形势任务，安排部署今年重点工作，动员全市上下以更高标准推进美丽XX建设，奋力开创生态文明建设新局面。刚才，市生态环境局作了工作报告，有关部门和区县作了交流发言，讲得都很好，希望大家互学互鉴、取长补短、共同提高。
过去一年，全市上下坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进生态保护和修复治理，全市生态文明建设和生态环境保护迈上新台阶。空气质量持续改善，优良天数比例稳步提升，PM2.5平均浓度进一步下降；水环境质量保持稳定，河流湖库水质优良率保持在较高水平；土壤环境风险得到有效管控，土壤环境质量总体清洁安全。这些成绩的取得，是全市各级各部门齐心协力、攻坚克难的结果，是广大干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，向同志们表示衷心的感谢！
今年是"十五五"开局之年，做好生态环境保护工作意义重大、责任重大。我们要深化思想认识、提高政治站位，保持加强生态文明建设的战略定力，扎实做好生态环境保护各项工作，推动美丽XX建设取得新的更大进展。
一、深化思想认识，准确把握生态环境保护工作新形势新要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，我们必须学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
当前，XX生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期，也是大有可为的战略机遇期。一方面，经过多年持续努力，生态环境质量明显改善，绿色低碳发展扎实推进，生态文明理念深入人心，为做好下一步工作奠定了坚实基础。另一方面，也要清醒看到，生态环境结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，大气污染防治形势依然严峻，水资源约束日益趋紧，生态系统脆弱性问题突出，与人民群众对美好生态环境的期盼还有差距。必须树牢绿水青山就是金山银山的理念，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，持续用力、久久为功，让XX的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
二、以起步冲刺之姿，深入打好污染防治攻坚战
污染防治攻坚战是生态环境保护的标志性战役，必须坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。
打好蓝天保卫战。坚持源头治理、系统治理、综合治理，深化大气污染防治联防联控联治。一要深入推进工业源治理，加快推进钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造，强化燃煤电厂、工业锅炉等设施运行监管，确保稳定达标排放；二要统筹推进移动源管控，优化交通运输结构，加快淘汰高排放老旧车辆，大力推广新能源汽车，加强油品质量监管和油气回收治理；三要全面加强面源污染防治，严格落实施工工地、道路扬尘管控措施，推进裸露土地绿化整治，强化餐饮油烟、露天焚烧等污染治理。
打好碧水保卫战。坚持"水资源、水环境、水生态"统筹治理，持续提升水生态环境质量。一要强化饮用水水源地保护，完善水源地规范化建设，加强水源保护区环境监管，确保饮用水安全；二要深化流域综合治理，持续推进重点河流流域污染治理和生态修复，强化入河排污口监管整治，确保河流湖库水质稳定达标；三要加快补齐城镇污水处理设施短板，推进污水处理厂提标改造和管网建设，提高污水收集处理效能，加强污泥无害化处置和资源化利用。
打好净土保卫战。坚持预防为主、保护优先、风险管控，确保土壤环境安全。一要加强农用地分类管理，严格保护优先保护类耕地，安全利用中轻度受污染耕地，严格管控重度受污染耕地；二要强化建设用地准入管理，完善建设用地土壤环境调查评估制度，严格落实污染地块风险管控措施；三要加强固体废物和新污染物治理，推进工业固体废物综合利用和无害化处置，开展新污染物调查监测和环境风险评估。
三、以破立并举之策，全面推动绿色低碳转型
绿色低碳发展是实现高质量发展的关键环节，必须以更大力度推进产业体系绿色化、能源结构清洁化、城市运行低碳化，让绿色成为XX高质量发展的鲜明底色。
加快构建绿色低碳循环经济体系。把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，积极稳妥推进碳达峰碳中和。一要推动传统产业绿色转型升级，加快钢铁、有色、建材、化工等重点行业节能降碳改造，淘汰落后产能，提升能效水平；二要培育壮大绿色新兴产业，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，建设一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链；三要完善绿色低碳政策体系，构建碳达峰碳中和"1+N"政策体系，健全财政、金融、价格等支持政策，强化科技创新支撑引领。
扎实推进能源结构清洁化转型。立足能源资源禀赋，坚持先立后破、稳扎稳打，逐步构建新型能源体系。一要大力发展清洁能源，加快风电、光伏等可再生能源开发利用，推进源网荷储一体化项目建设，提高新能源和可再生能源在能源消费中的比重；二要推进终端用能清洁替代，大力实施电能替代工程，在居民采暖、交通运输、工业生产等领域推广使用清洁能源；三要强化能源节约利用，落实能源消费强度和总量双控制度，推进重点领域节能降耗，提高能源利用效率。
积极推进城市运行低碳化。把绿色低碳理念贯穿城市建设管理全过程，打造宜居宜业的绿色城市。一要推广绿色建筑，严格执行建筑节能标准，推进既有建筑节能改造，发展装配式建筑和绿色建材；二要建设绿色交通体系，完善城市公共交通网络，倡导绿色出行方式，加快充电基础设施建设；三要推进绿色生活创建，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
四、以系统修复之道，切实筑牢生态安全屏障
生态保护修复是生态文明建设的重要任务，必须坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，维护生态系统多样性、稳定性、持续性。
统筹推进生态系统保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主，实施重要生态系统保护和修复重大工程。一要加强森林草原保护建设，深入实施国土绿化行动，推进退化林修复和森林质量精准提升，加强草原生态保护修复；二要强化湿地保护恢复，建立湿地保护体系，加强重要湿地保护修复，维护湿地生态功能；三要推进水土流失综合治理，实施小流域综合治理工程，加强水土保持监督管理，有效控制水土流失。
加强城乡生态环境综合治理。把城乡环境整治作为生态文明建设的重要内容，持续改善人居环境。一要推进城市生态修复，完善城市绿地系统，建设城市生态廊道和绿道网络，提升城市生态系统服务功能；二要加强农村环境整治，推进农村生活污水垃圾治理，开展农村黑臭水体整治，加强农业面源污染防治；三要强化矿山生态修复，落实矿山企业主体责任，推进历史遗留矿山生态修复治理，恢复矿区生态环境。
坚决守牢生态环境安全底线。生态环境安全是国家安全的重要组成部分，必须强化风险意识，守住安全底线。一要完善生态环境风险防控体系，加强环境风险评估和隐患排查，健全突发环境事件应急响应机制；二要加强生物多样性保护，开展生物多样性调查监测，强化外来入侵物种防控；三要强化核与辐射安全监管，加强辐射环境监测，确保核与辐射安全。
五、以常态长效之制，健全环境治理保障体系
制度建设是生态文明建设的根本保障，必须深化改革创新，完善体制机制，为生态环境保护提供有力支撑。
坚持规划引领。把生态环境保护规划纳入经济社会发展总体规划，强化规划约束和引领作用。一要科学编制实施"十五五"生态环境保护规划，明确目标任务、重点工程和保障措施，确保规划落地见效；二要做好规划衔接协调，推动生态环境保护规划与国土空间规划、产业发展规划等相互协调、有机统一；三要加强规划评估考核，定期开展规划实施情况评估，及时发现问题、调整优化。
加强科技支撑。依靠科技创新破解生态环境难题，提升生态环境治理现代化水平。一要推进生态环境科技创新，加强关键核心技术攻关，推动先进适用技术推广应用；二要完善生态环境监测网络，提升监测能力和数据质量，为精准治污提供科学依据；三要推进生态环境数字化转型，建设智慧环保平台，提高环境监管效能。
压实工作责任。生态环境保护是全社会的共同责任，必须构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。一要落实党政主体责任，坚持党政同责、一岗双责，严格落实生态环境保护责任清单，做到守土有责、守土负责、守土尽责；二要强化企业主体责任，督促企业严格执行环保法律法规，落实排污许可制度，确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放；三要凝聚共治合力，健全部门协同、区域联动机制，发挥社会组织和公众参与作用，形成齐抓共管工作格局。
六、以中央生态环境保护督察为契机，提升生态环境治理能力
中央生态环境保护督察是推动生态文明建设和生态环境保护的重大制度安排，是落实生态环境保护责任的有力抓手。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，认真贯彻实施生态环境法典，巩固历次中央生态环境保护督察反馈意见整改成效，提升生态环境治理能力，奋力开创XX生态文明建设新局面。
切实抓好督察反馈问题整改。坚持问题导向、目标导向、结果导向，确保整改任务全面完成。一要压实整改责任，对照整改清单明确责任主体、整改时限、整改措施，实行台账管理、挂账销号；二要确保整改质量，坚持高标准、严要求，杜绝虚假整改、表面整改、敷衍整改，确保整改成果经得起检验；三要建立长效机制，坚持"当下改"与"长久立"相结合，举一反三、标本兼治，巩固拓展整改成果。
深入推进生态环境保护执法监管。法治是生态环境保护的坚实盾牌，必须坚持依法治理、依法保护。一要完善生态环境法规制度体系，及时修订完善地方性法规规章和标准规范，提高立法质量和效率；二要强化生态环境执法，加大执法力度，规范执法行为，提高执法效能，依法查处各类环境违法行为；三要优化执法方式，推行非现场监管、差异化监管，实施包容审慎监管，营造法治化营商环境。
同志们，生态文明建设功在当代、利在千秋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚定信心、真抓实干，攻坚克难、勇毅前行，以更高标准推进美丽XX建设，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆作出新的更大贡献！