安徽日报/2025年/1月/4日/第006版企业风采
高扬改革风帆 答好时代“问卷”
——黄山市供销社(黄山供销集团)改革发展纪实
黄山市供销社(黄山供销集团)
在风光旖旎的皖南山区，有一朵花沐浴改革开放的春风，拔节向上、芬芳四季，这就是扎根
黄山大地的“供销合作花”。
2024年集团实现资产总额约100亿元，同比增长28.2%。营业收入55.2亿元、利润总额8亿元、上缴税收3.3亿元，分别同比增长2.2%、9.6%和22.2%。
这个山区地市级供销社的华丽蝶变，源于2016年。
当年，黄山市供销社作为安徽省供销社综合改革三个市级试点社之一，组建黄山供销集团，开启社企一体化管理运行模式。2017年-2023年，连续7年蝉联安徽省供销社综合业绩考核一等奖；2019年，荣获全国供销合作社系统“金扁担改革贡献奖”。
2024年，黄山市供销社（黄山供销集团）作为全国唯一市级供销社代表，先后在全国供销合作社工作现场推进会、全国供销合作社社有企业改革深化提升业务培训班上作典型经验交流发言，并被人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社联合授予“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号，农业社会化服务、深化社企一体化改革等创新工作入选全国农村改革、地方改革典型案例。
黄山市供销社（黄山供销集团）坚持“一体两翼”发展战略，始终围绕为农服务这条主线，在完善为农服务体系、构建产业发展体系两方面持续发力，深化综合改革，完善体制机制，探索具有黄山供销特色的可持续发展之路。
因地制宜优化和创新为农服务
——把农产品做成品牌，把为农服务做成产业
为农、务农、姓农是供销社的根本宗旨。
供销合作社作为我们党组织群众、动员群众、服务群众的重要抓手，必须坚定以人民为中心
的发展思想，聚焦为农服务的主责主业，始终做到“为农、务农、姓农”。
流通是供销社的传统主业，密切联结农民是供销社优势所在，为农服务是供销社的生存之基、立身之本。
黄山供销集团成立伊始，就以“坚持为农服务、紧密联农带农、推进乡村振兴”为宗旨。黄山市供销社（黄山供销集团）党委书记、董事长，黄山市供销社理事会主任冯家成介绍，在传统产业面临多重竞争压力的情况下，黄山市供销社（黄山供销集团）带领7个区县供销社、107个基层社，积极转换发展动能，不断优化和创新服务供给，组建409个农民专业合作社、874个综合服务社，推进基层供销社和农村股份经济合作社“双社联动、强基赋能”试点，打造覆盖全市的服务农民生产生活的综合平台，全过程服务“三农”，全方位推动乡村振兴。
在优化和创新为农服务过程中，黄山市供销社（黄山供销集团）始终坚持与时俱进的时代特
征、因地制宜的地域特色、担当有为的供销特点，把产品做成品牌、把服务做成产业。
黄山是长三角绿色农产品生产加工供应的重要基地之一，拥有茶叶、贡菊、中药材、干鲜果、
泉水鱼、皖南花猪等优质特色农产品。
2020年起，黄山供销集团参与组建黄山市田园徽州精致农业科技发展有限公司，打通一二三产业，通过资源整合、基地直供、检测准入、产品溯源、品牌运营等方式，创建“田园徽州”绿
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色农产品区域公用品牌，打造“田园徽州”线下销售网点62个，推出黄山精致农产品565款，带动当地农产品销售近6亿元，获“2023中国区域农业形象品牌影响力指数TOP100”榜单第37位，入选中华全国供销合作总社2024年归口标准体系与行业品牌建设项目。
2024年，黄山供销集团升级农产品供销电商直播业务，聚焦内容生产、资源聚集、信息传播和商业运营四大功能，打造“买全国卖全国”供销品牌电商平台。同时，注册“黄山供销”“黄山供销优选”“黄小优”“徽味食材”和“本地生活”五大品牌，孵化“中国好物”“黄山好物”“供销好物”，以品牌带动农副产品与绿色食品销售。
黄山市是安徽茶叶主产区，也是我国传统名茶黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁的原产地，多年来茶叶产量、产值均居全省第一，出口量占全国六分之一，茶产业是当地规模最大的特色产业和富民产业。
为助力黄山市打造全国首个茶叶无农残城市，2015年，黄山供销集团创新“农资配送”助农模式，完善农资配送、农业社会化服务和再生资源回收利用三大为农服务体系，建立绿色防控服务平台，在全国率先推出全域“零差价”农药集中配送及废弃农药包装物回收，建成农药集中配送网点466个，实现乡（镇）级农药集中配送覆盖率100%。目前，全市生物农药和高效、低残留农药使用率提高到90%以上，农药废弃包装物回收率达95%以上、处置率达100%。
2020年，黄山供销集团投资成立禾润生物科技公司，构建“粘虫黄板+生物农药”生产和供销一体化的绿色防控新模式，开展集粘虫黄板生产、仓储中转、物流配送、技术培训等多功能于一体的黄板插放社会化服务，共建茶叶、菊花绿色防控共建示范基地。截至2024年11月，累计生产采购配送粘虫黄板1.246亿片，配送额6104余万元，完成绿色防控基地面积60万亩。
2024年春茶采摘前夕，黄山供销集团参与打造的安徽省首个茶叶数字化管理平台——黄山市茶产业大脑上线运行，累计收录全市茶农信息20.7万户、茶企主体384家，核定茶园总面积85.3万亩，通过“以园定产、以产定标、以标定销”模式，从源头提升茶叶安全质量关。
据黄山市供销社（黄山供销集团）“三农”事业部负责人介绍，目前，黄山供销集团归口管理的涉农企业有黄山市供销农业发展投资管理公司、黄山市乡村振兴开发投资公司、黄山市生态粮油食品集团、黄山供联生态农业科技公司、黄山泉水鱼产业开发公司、黄山徽味密码电子商务公司等近50家，涉及农资生产与流通、农业投资与服务、农产品加工与销售等各个行业。
产业引领培育和壮大社有企业
——把产品做成产业链，以工业反哺“三农”
1月3日，黄山谷捷在深圳证券交易所挂牌上市，这是黄山市供销社（黄山供销集团）旗下继永新股份之后的第二家上市公司，也是黄山市供销社（黄山供销集团）社有企业工业制造板块不断发展壮大的一个里程碑。
截至2024年10月底，黄山市供销社（黄山供销集团）拥有控参股社有企业116家，其中一级企业52家，涵盖“三农”服务、工业制造、金融服务、数智科技、平台经济、城乡融合等领域。
社办工业是供销合作事业的重要组成部分。在工业制造板块，黄山市在全国地市级供销社也是可圈可点：拥有两家上市公司，占全国供销系统上市公司七分之一；10家制造企业全部通过国家高新技术企业认定，拥有国家级专精特新“小巨人”企业3家，专精特新冠军企业1家，入库制造业单项冠军省级培训库1家；发明专利146项，实用新型专利263项，参与制定国家标准10个，制定行业标准31个。
其实，黄山市供销系统工业制造板块最早源于扎根“三农”、服务“三农”。
1957年7月，歙县供销社投资8万元成立歙县野生植物加工厂、投资7万元成立歙县沙溪淀粉厂，拉开了社办工业的创业序幕；1958年底，两厂合并更名为歙县化工食品厂，主要从事野生植物综合利用和农副产品加工。改革开放之初，该厂贷款360万元，从英国引进高级粉末涂料生产技术和设备，10个月收回全部投资成本，此后创办了黄山市第一家生产型的中外合资企业，开
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始了滚雪球式企业集团化发展。
1992年，黄山永新装饰包装材料有限公司成立。12年后，永新股份A股在深圳证券交易所发行上市，成为安徽省第一家中小板上市公司。如今，永新股份以黄山基地为总部，分别在广州、石家庄、咸阳和黄山地区投资成立6家子公司，产品涉及食品、日化、医药、电子等终端消费领域，成为中国包装龙头企业、国家印刷示范企业、国家火炬计划黄山软包装新材料特色产业基地龙头企业。
永新股份的成长历程，是黄山市供销系统社有工业发展的一个缩影。
黄山谷捷创办于2012年6月，是一家专业从事功率半导体模块散热基板研发、制造与销售的国家高新技术企业。2021年，黄山供销集团为黄山谷捷引进深圳赛格、上汽科技战略投资，瞄准国际行业前沿技术，走“专业化、特色化、精品化”的发展之路，快速成长为行业领先的功率半导体模块散热基板的研发、制造企业和核心供应商。2023年，黄山谷捷全球市场份额占比超过32%，稳居全球第一。
2011年，黄山市供销社投资创办华兰公司，专业从事丁腈橡胶研发、生产和销售。2024年，黄山供销集团引进中国胶粘剂体量最大的上市公司——湖北回天新材料股份有限公司实施战略重组，提升技术、渠道和市场优势，解决了多年困扰公司发展的瓶颈，预计两年后三期项目建成达产后，可新增销售收入9亿元以上，实现利润超过8000万元。
黄山市供销系统传承创新创业基因，推动了工业制造板块的异军突起，为黄山市工业经济发展增添了一支生力军，不仅吸纳了大量农村劳动力就业，也为黄山市供销系统全方位助力乡村振兴、更优质服务“三农”奠定了雄厚的经济基础。
据不完全统计，近5年来黄山市供销系统通过支持脱贫攻坚、乡村振兴、联农带农、助农惠农等项目投入，带动农产品销售超过3亿元。
“四月乡村”是黄山供销集团立足徽州特色风土文化，着力打造的现代农业一二三产融合发展示范园。2024年，黄山供销集团加大“四月乡村”转型升级，突出供销主题和文旅元素，做强城乡融合，与敦煌文旅、贝乐集团等企业合作，建设供销小镇、供销之家、供销市集、供销博物馆等业态，打造集教育研学、参观体验于一体的供销文化创意第一园、供销生活方式第一城、供销学习交流第一站。
“我们在做强做优做大工业板块的同时，深化以工哺农，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台。”黄山市供销社（黄山供销集团）党委副书记、总裁程朝胜介绍，今年将增持新安农资公司股权至51%，拓展业务范围，在农机服务、智能配肥等方面提供“一站式”服务，提升整体农业社会化服务能力，实现销售收入1.25亿元。
创新驱动夯实和激活发展动能
——深化体制机制创新，赋能新质生产力
观念变，天地新；思维变，产业兴。黄山市供销社（黄山供销集团）坚持为农的执念、市场的逻辑、资本的力量、平台的思维，传承扁担精神，续写供销新篇，打造了山区供销系统“小社大企”的发展样本。
梳理黄山市供销社（黄山供销集团）改革发展的底层逻辑，不难发现其成功的背后，都有一种相互成全的智慧。其中，发展目标、制度设计、资本运营、平台打造构成了黄山市社有企业健康发展的“四梁八柱”。
多年来，打造全国地市级供销第一社，是黄山供销人孜孜以求的美好愿景，也是黄山市供销
社（黄山供销集团）新一届领导班子接续奋斗的发展目标。
在这一发展目标下，黄山市供销社（黄山供销集团）明确了打造产业发展集聚、战新产业投资培育、粮食安全保障、城乡融合发展、综合金融服务、生态产品交易六大平台的功能定位，争当区域一流的资本价值创造者、省内一流的产业升级引领者、全国供销系统一流的创新驱动先行者。
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惟改革者进，惟创新者强。
2016年，黄山市在全国供销合作社系统率先实施机关企业化改革，组建黄山供销集团，开启社企一体化管理运行模式，所有人打破“铁饭碗”，取消事业单位编制、取消干部参公身份、取消人员工资财政供给，实行全员聘用、竞争上岗。
2024年，黄山市供销社（黄山供销集团）明确“双轮驱动、科技赋能、做强产业、服务‘三
农’”发展战略，探索社有资本与国有资本融合。
改革创新，根本靠制度，关键在于人。
为巩固深化综合改革成果，黄山市供销社（黄山供销集团）从顶层设计上构建推动社办企业可持续发展的制度框架，先后出台《集团公司组织优化方案》《权属公司重组方案》《集团公司管控体系总体设计方案》《集团公司薪酬管理办法》《集团权属公司经营班子年度绩效考核办法》等一系列规章制度。在社有企业层面，坚持投资主体多元化，推进社有企业联结，按照“存量企业按混合所有制优化股权结构、新增企业以混合所有制组建”思路，合理设置股权结构，制订“一企一策”横向和纵向管控清单，明晰重大事项决策流程及权限，推动“管资产”向“管资本”转变。同时，推进人才选用改革，设立管理岗和业务岗并行互通机制，通过市场化选聘职业经理人等高级管理人才，建立以发展战略和经营业绩为导向的薪酬制度，鼓励经营管理层持股，引入任期激励和超利润奖励，推动社有资本的保值增值与经营管理层的薪酬结成利益共同体。
资本是企业生存和发展的基础，也是推动经济增长和创新的重要力量。
2024年12月12日，黄山供销集团第一期非公开发行公司债券在上海证券交易所成功簿记发行，发行规模5亿元。这是全国地级市供销社产业类公司发行公司债券第一单，也是黄山供销集团主体信用等级获评AA+后进军资本市场的新举措。
去年以来，黄山供销集团积极推动优质企业融入资本市场，在推进股权融资、公司债券发行的同时，推动基金发展和银行信贷融资，参与或管理总规模42亿元的基金8只，在银行间债券市场发行5亿元“非公开定向债务融资工具”（PPN），并获得多家银行信用贷款授信总额10亿元，以多层级资本市场赋能供销产业高质量发展。
平台经济是基于数字平台的各种经济关系构成的新经济系统。伴随平台经济新业态层出不穷，黄山市供销社（黄山供销集团）坚守为农初心，树立平台思维，链接供销全系统、走向全国大市场、扩容国际朋友圈，拥抱经济新蓝海。
安徽省生态产品交易所是黄山供销集团旗下的省级生态产品交易平台。该平台抢抓黄山市入选全国生态产品价值实现试点市契机，不断拓宽生态产品价值实现路径，努力打造长三角区域性绿色生态产品交易中心。截至2024年11月，该所生态产品交易要素从林权拓展至排污权、碳汇、水权等13大类，完成交易1311笔4.4亿元，总溢价1000余万元。
臭鳜鱼是全国八大菜系之一的徽菜代表作，也是黄山市贯通一二三产业的“舌尖上经济”，带动就业3万余人，仅加工环节年产值超过50亿元。2024年，黄山供销集团牵头成立徽州臭鳜鱼产业协会，搭建集科研、养殖、金融、集采、仓储、物流、营销等于一体的徽州臭鳜鱼全产业链平台，当年仅集采环节就筹措资金3亿元，为企业节约采购成本10%以上。
目前，黄山市供销社（黄山供销集团）坚持市场导向、创新驱动，已组建平台经济实体10多家，涉及产品交易、直播带货、农资配送、创业服务、品牌培育、职业培训等方面。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。新的一年里，黄山市供销社（黄山供销集团）将坚持把特色做强、把产业做优、把服务做精，书写新时代供销合作事业和产业双向奔赴的高质量发展“黄山篇章”。
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