在XX镇创建全国文明城区工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX镇创建全国文明城区工作推进会。此次会议的主要任务是深入贯彻落实XX区创建全国文明城区总指挥部会议精神,全面复盘我镇创城工作中存在的突出问题,深入分析堵点痛点,系统补齐短板弱项,动员全镇上下统一思想、凝聚共识、攻坚克难,全力以赴做好创城迎检各项工作,为XX区成功创建全国文明城区贡献XX力量。
参加会议的有镇党委宣传委员XX同志、副镇长XX同志,镇综合行政执法队、城乡建设服务中心城市运行、城乡建设服务中心环卫、物管中心等相关部门负责同志,以及全镇各物业企业负责人。刚才,党群工作办公室宣传通报了全镇创城总体情况,XX社区、XX社区等六个社区党组织书记作了交流发言,各相关职能科室进行了工作提示,副镇长XX同志提出了明确的工作要求。XX同志传达了XX区创建全国文明城区总指挥部会议精神,并对创城迎检各项工作进行了详细部署。会议内容很实、针对性很强,我完全同意,请各部门、各单位抓好贯彻落实。
创建全国文明城区是区委、区政府作出的重大决策部署,是提升城市品质、增进民生福祉的重要抓手,也是检验我们基层治理能力和水平的重要标尺。近年来,我镇在创城工作中持续发力,取得了一定成效。特别是我们通过党建引领物业管理,建立了镇级社区物业治理工作协商议事专班,探索形成了"1+3+X"体系架构和"五议三汇"工作法,打造了"XX议事汇"协商议事品牌,推动解决了150余件民生问题,居民满意度稳步提升。同时,我们深入开展背街小巷治理、垃圾分类、环境卫生整治等专项行动,镇域环境面貌持续改善,群众文明素养不断提升。
但我们也要清醒地看到,当前创城工作已经进入攻坚冲刺的关键阶段,面临的形势依然严峻复杂。从刚才通报的情况来看,我镇创城工作还存在不少突出问题和薄弱环节。一是部分重点点位整改还不够到位,背街小巷环境卫生、垃圾分类规范化管理、停车秩序整治等方面还存在明显短板;二是部分社区物业管理主体责任落实不够有力,党建引领物业管理的制度机制还需要进一步健全完善;三是各方协同发力的格局还未完全形成,部门之间、社区之间的统筹协调还需要进一步加强;四是群众参与创城的广度和深度还不够,居民知晓率、参与率、满意度还有较大提升空间。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有力措施切实加以解决。
下面,围绕创城迎检工作,我讲四点意见。
第一,瞄定目标,重点发力,全面排查整改各类问题。
创建全国文明城区是一项系统工程,涉及面广、标准高、要求严,必须精准对标、靶向施策。我们要紧紧围绕实地评估重点,对各类不文明乱象开展全覆盖、地毯式排查,建立问题台账,实行销号管理,确保不留死角、不留盲区。一是要把环境秩序问题作为排查重点。重点排查乱堆乱放、垃圾处理不当、占道经营、违规摆摊、乱贴乱画、环境卫生脏乱差等问题,特别是背街小巷、老旧小区、城乡结合部等薄弱区域,要做到底数清、情况明、措施实。二是要把分类整改作为核心抓手。对排查出的问题,要按照轻重缓急、难易程度进行分类梳理,建立"一问题一方案"整改台账,明确整改时限、整改措施、责任单位和责任人,实行挂图作战、销号管理,确保问题整改到位。三是要把动态管理作为长效保障。创城工作不是一阵风、运动式,必须建立常态化、长效化机制。要完善日常巡查、定期检查、随机抽查相结合的监督机制,做到问题早发现、早报告、早处置,防止问题反弹回潮。
第二,突出重点,集中整治,确保重点点位整改到位。
创城迎检工作时间紧、任务重,必须抓住重点、突破难点、打造亮点。要强化党建引领物业管理,压实社区、物业主体责任,确保重点点位整改到位。一是要把党建引领贯穿物业管理全过程。充分发挥社区党组织的领导核心作用,健全完善社区党组织、居委会、业委会、物业公司"四位一体"协调联动机制,推行"双向进入、交叉任职"制度,定期召开联席会议,研究解决物业管理中的突出问题。要深化"XX议事汇"协商议事平台建设,完善"五议三汇"工作法,推动协商议事制度化、规范化、程序化,切实解决居民身边的操心事、烦心事、揪心事。二是要把压实责任作为推动工作的关键。各社区党组织要切实履行属地管理责任,加强对物业企业的指导和监督,推动物业服务标准化、规范化、精细化。各物业企业要切实履行主体责任,对照创城标准,逐项逐条抓好落实,确保责任落实到岗到人、措施落实落细落地。镇物管中心要加强对物业企业的考核评价,将业主满意度、整改落实情况等纳入考核内容,推动物业企业提升服务质量。三是要把重点点位整治作为攻坚方向。针对实地评估的重点点位,包括社区小区、背街小巷、公共广场、农贸市场等,要集中力量、集中资源、集中时间开展专项整治行动,确保环境卫生干净整洁、公共设施完好无损、公益广告规范设置、车辆停放整齐有序、垃圾分类投放准确,做到"硬件达标、软件过硬"。
第三,紧张有序,形成合力,将整改责任落实到最后一米。
创城迎检工作是一场攻坚战、决胜战,必须上下联动、左右协同、形成合力。镇创城办要发挥牵头抓总作用,推动各方协同发力,将整改责任落实到"最后一米"。一是要把统筹协调作为创城办的首要职责。镇创城办要切实发挥好统筹协调、督促指导、考核评价的职能作用,建立健全日调度、周通报、月考核工作机制,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,推动各项任务落实落地。要加强对上沟通对接,及时掌握评估标准和工作要求,确保我镇创城工作方向不偏、标准不降、力度不减。二是要把部门协同作为形成合力的关键举措。各职能科室要牢固树立"一盘棋"思想,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战。综合行政执法队要加大执法检查力度,严厉查处占道经营、乱贴乱画、非法小广告等违法违规行为;城乡建设服务中心要加强对环境卫生、垃圾分类、公共设施维护等工作的指导和监督;党群工作办公室要做好宣传动员、志愿服务、问卷调查等工作,形成齐抓共管的良好格局。三是要把责任落实作为推动工作的根本保障。要建立健全责任传导机制,将创城任务细化分解到各部门、各社区、各物业企业,明确时间表、路线图、责任书。要严格督导问责,对工作推进不力、问题整改不到位、影响创城大局的单位和个人,要严肃追责问责,倒逼责任落实。要把创城工作成效作为年度考核的重要依据,与干部评先评优、选拔任用挂钩,激励广大干部担当作为、攻坚克难。
第四,宣传引导,常抓不懈,夯实创城常态长效机制基础。
创建全国文明城区,群众是主体,也是最终受益者。要坚持依靠群众、发动群众、服务群众,做好宣传动员,引导居民群众广泛参与创城,夯实创城常态长效机制基础。一是要把宣传发动贯穿创城工作全过程。充分利用宣传栏、电子屏、微信公众号、微信群等宣传阵地,广泛宣传创城工作的重大意义、目标任务、工作成效,提高居民知晓率。要深入开展入户宣传、问卷调查,向居民群众讲清楚创城工作"干什么、为什么、怎么干",引导居民理解支持创城工作。要注重发挥先进典型的示范引领作用,大力宣传创城工作中涌现出的先进个人、先进集体,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。二是要把群众参与作为创城工作的动力源泉。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,充分调动群众参与创城的积极性、主动性、创造性。要发挥网格员、楼门长、志愿者的骨干作用,发动他们参与环境整治、文明劝导、入户宣传等工作,形成"人人参与、人人尽责、人人共享"的生动局面。要组建壮大志愿服务队伍,常态化开展清洁家园、文明交通、邻里互助等志愿服务活动,让志愿服务成为创城工作的一道亮丽风景。要搭建群众参与平台,畅通民意诉求渠道,认真听取群众意见建议,及时回应群众关切,让群众在参与中有更多获得感、幸福感、安全感。三是要把常态长效作为创城工作的根本追求。创城工作是一项长期任务,必须坚持常态抓、抓常态,长效抓、抓长效。要建立健全长效管理机制,完善问题发现、处置、反馈、考核闭环管理,推动创城工作从突击式整治向常态化管理转变。要将创城工作与日常城市管理、基层社会治理有机结合起来,融入网格化管理、"接诉即办"、物业管理等工作中,做到创城工作与中心工作同部署、同推进、同考核。要加强制度建设,将创城工作中形成的好经验、好做法固化下来,形成制度规范,确保创城成果经得起检验、耐得住推敲。
同志们,创建全国文明城区是区委、区政府赋予我们的光荣使命,也是全镇人民的热切期盼。当前,创城迎检工作已经进入倒计时,时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全镇上下要以"时时放心不下"的责任感、"事事紧抓不放"的执行力、"处处争创一流"的高标准,全力冲刺、决战决胜,确保各项迎检任务圆满完成。
一是要迅速行动,分秒必争抓落实。各部门、各社区、各物业企业要立即进入临战状态,对照创城标准和本次会议要求,迅速制定整改方案,明确时间节点,倒排工期、挂图作战,做到今日事今日毕,确保各项任务按时保质完成。
二是要压实责任,齐心协力抓落实。要严格落实"一把手"负责制,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体。要层层传导压力、层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要树立大局意识、协作意识,做到分工不分家、补台不拆台,形成齐抓共管的强大合力。
三是要强化督导,从严从实抓落实。镇创城办要加大督导检查力度,对重点点位、关键环节开展"四不两直"检查,及时发现问题、通报问题、督促整改。要建立问题整改"回头看"机制,防止问题反弹回潮。要严格考核问责,对工作推进不力、影响创城大局的,要严肃追责问责,以铁的纪律保障创城任务落实。
同志们,创城攻坚的冲锋号已经吹响。让我们在区委、区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、攻坚克难,全力以赴打好创城迎检攻坚战,为XX区成功创建全国文明城区作出XX贡献,向全镇人民交上一份满意的答卷!