XX县商务和经济合作局党组2025年度民主生活会班子对照检查材料（五个带头）
根据县委、县纪委、县委组织部关于开好2025年度民主生活会的统一部署,XX县商务和经济合作局党组紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓干实,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现‘十五五’良好开局奠定坚实基础”这一主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,全面总结贯彻落实中央八项规定精神情况,盘点整改完成与待续整改问题,并联系党组班子工作实际,围绕绷紧自我革命这根弦,进行了深刻的党性分析和问题查摆。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是完整准确全面贯彻新发展理念存在温差。在推动全县商务经济发展的实践中,对新发展理念的系统性把握和创造性落实尚有欠缺。面对2025年力争新签约项目35个以上、协议引资80亿元以上的目标班子有时更侧重于招引项目的数量和投资额等显性指标,对于项目是否完全契合我县“十四五”末期及“十五五”开局的绿色发展和产业链优化布局要求,在项目前期评估阶段的考量不够深入周全,对一些潜在的环境影响或技术迭代风险预判不足,导致个别项目虽然体量大,但与构建现代化产业体系的协同性不强。
二是运用政治眼光观察和分析经济问题的能力有待提升。在面对复杂多变的国内外经济形势时,未能时时事事都站上政治高度去审视和谋划工作。例如,在推进与部分地区的经贸合作时,对地缘政治风险、贸易壁垒变化的敏感性和前瞻性分析不足,更多地是从纯粹的市场逻辑和经济效益出发进行决策。在2025年组织的一次赴外招商活动中,虽然成功吸引了意向投资,但对目标企业所在地的产业链转移政策变动趋势研判不够及时,增加了后续项目落地的潜在变数。
三是推动上级决策部署落地见效存在落差。在执行上级党委关于建设县域商业体系、发展数字商务等决策部署时,有时存在“为落实而落实”的现象,行动上紧跟,但在结合XX实际、创新工作举措上办法不多。例如,为响应发展电商物流的号召,我们推动建立了几个电商服务站点,但部分站点因缺乏对本地特色农产品(如XX柠檬)供应链的深度整合,运营效益未达预期,未能完全将政策红利转化为推动地方经济高质量发展的实际动能,存在一定的“上热下冷”现象。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论学习与中心工作的“粘合度”不高。虽然党组理论学习中心组坚持了学习制度,但有时学习内容与商务、经合工作的结合点找得不准,存在“两张皮”现象。在学习党的二十届四中全会精神时,满足于读原文、悟原理,但如何将其转化为优化营商环境、创新招商引资体制机制的具体路径,研讨不深、转化不够,导致理论学习的成果未能高效指导解决招商引资项目落地难、见效慢等实际问题。
二是在自我革命的斗争精神上有所松懈。随着工作取得一定成绩,班子成员中滋生了些许“歇歇脚、喘口气”的念头,缺乏“归零”心态和持续攻坚的锐气。在2025年年中工作复盘时,面对部分经济指标增速放缓的情况,有的同志第一反应是强调外部宏观环境的不利影响,而不是立即从主观上、从自身工作作风上查找差距和不足,在刀刃向内、自我剖析的狠劲上有所欠缺,批评和自我批评的“辣味”不足。
三是在急难险重任务中锤炼党性有所弱化。日常工作中,党性修养的锤炼更多停留在思想层面,融入具体工作的自觉性不强。在推进年度重点项目,如某个大型商业综合体建设协调工作时,面对涉及多部门的复杂审批流程和利益纠纷,少数班子成员表现出畏难情绪,习惯于“等靠要”,依赖上级协调或“击鼓传花”,而不是主动靠前、带头啃“硬骨头”,把解决棘手问题作为淬炼党性、提升能力的主战场,导致项目进度一度滞后于预期计划。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层服务企业群众的“精准度”不够。虽然经常下企业调研,但在解决企业“急难愁盼”问题上仍有差距。在2025年开展的服务企业活动中,我们了解到部分中小微商贸企业反映,尽管出台了支持服务业发展的政策措施,但政策宣传解读不够通俗易懂,申请流程依然繁琐,导致“政策很好,但够不着”。这反映出我们的工作没有完全下沉到“最后一公里”,未能真正站在企业的角度思考问题、优化服务,群众路线走得还不够扎实。
二是贯彻执行民主集中制的“严肃性”不强。在党组会议事决策中,虽然程序上坚持了集体领导,但有时会前酝酿沟通不够充分,会上少数主要领导“一锤定音”的情况偶有发生。在一次讨论关于是否引进一个有争议的工业项目时,尽管有班子成员对项目的能耗和环保标准提出疑虑,但由于主要负责同志倾向性意见明确,不同声音未能得到充分展开和深入辩论,最终决策的科学性和民主性打了折扣,存在一定的决策风险。
三是廉洁用权、秉公用权的“堤坝”筑得不牢。班子成员能够严守纪律底线,但“特权思想”的苗头未能被彻底根除。个别同志在为重点招商引资项目提供服务时,为体现“妈妈式”服务,有时会要求相关股室“特事特办、急事急办”,简化甚至跳过某些必要的内部审核环节。这种做法虽然初衷是为加快项目进程,但客观上干扰了正常的办事程序,破坏了规则的严肃性,潜藏着权力寻租的风险和廉政隐患。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是践行正确政绩观存在“偏差角”。存在急于求成、追求短期效应的倾向。例如,在招商引资工作中,过度聚焦于签约金额的增长,对2025年7月集中签约的117亿元项目进行了大力宣传,但在推动项目后续的履约率、开工率、投产率上投入的精力相对不足,导致部分签约项目“雷声大、雨点小”,长期未能转化为实实在在的税收和就业岗位。这种“重签约、轻落地”的现象,反映出政绩观还不够科学、务实。
二是在识变应变求变中的斗争本领有待增强。面对经济下行压力和日趋激烈的区域竞争态势,班子在创新招商模式、拓展发展新赛道上显得办法不多、魄力不足。尽管我县制定了招商引资正面清单但在实际操作中,仍较多依赖传统的“以地招商”“政策招商”模式,对“基金招商”“产业链招商”等新模式探索不深、运用不广。在培育本土企业“升规上限”工作中,更多是进行政策宣讲和数据统计,缺乏“一企一策”的精准帮扶和深度赋能。
三是推动商务工作服务民生的效能不高。在满足人民群众日益增长的美好生活需要方面,思考谋划不够深入。例如,在推进县域商业体系建设时,工作重点多放在大型商超和商业街区的规划建设上,对城乡结合部、农村地区的便民消费网络布局关注不够,未能有效解决农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”的痛点问题,导致商务发展的成果未能更公平、更广泛地惠及全体人民,民生服务的覆盖面和便捷性有待提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是从严管党治吏的责任链条拧得不紧。“一岗双责”的落实存在上紧下松的现象。分管领导对业务工作抓得紧、要求严,但对分管股室的党风廉政建设和作风建设情况,多是开会时强调、提要求,缺乏常态化的监督检查和咬耳扯袖。2025年,局内某股室因一份重要上报材料出现多处低级错误被上级通报,事后分析发现,根源在于该股室负责人纪律松弛、作风漂浮,而分管领导对此失管失察,暴露了压力传导层层递减的问题。
二是整治形式主义为基层减负的力度不够。尽管上级三令五申,但文山会海、过度留痕等问题仍未根治。在筹备一次全县性的商贸促进活动时,为向上级展示工作成效,过度追求材料的“精美”、展板的“气派”,耗费了大量人力物力在形式包装上,而对活动能否真正激发消费潜力、惠及商家的核心问题思考不深。这种重形式、轻实效的做法,不仅加重了基层干部的负担,也偏离了工作的根本目标。
三是干部队伍日常教育监督管理存在短板。对干部的监督管理多集中在“八小时”内的工作表现,对“八小时”外的社交圈、生活圈情况了解不多、提醒不够。对干部网络言行的规范引导不足,满足于要求大家遵守规定,但缺乏有效的监测和引导机制。在干部选拔任用上,虽然强调“以实绩论英雄”,但在如何科学界定“实绩”,如何将干部的忠诚度、廉洁度等政治标准量化融入考核体系方面,探索还不够深入,导致评价体系还不够立体和全面。
二、深刻原因剖析
经过深刻反思,以上问题的产生,表象在工作层面,根源在思想深处。主要有以下几点:
一是理想信念的“总开关”拧得不够紧。在长期和平环境和相对顺利的工作历程中,对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的思考有所弱化,对标党章党规党纪、检视理想信念和思想言行的自觉性、主动性有所下降。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动,导致在面对新形势新挑战时,政治站位不够高,贯彻新发展理念不够彻底,容易被眼前的数字、表面的成绩所迷惑,而忽视了高质量发展的长远要求和根本宗旨。这是产生政绩观偏差、服务群众不到位等问题的思想总根源。
二是党性锤炼的“大熔炉”烧得不够旺。随着职务的提升和工作经验的积累,不自觉地产生了“经验主义”和“能力自信”,在严格的党内政治生活中锤炼党性的紧迫感有所减弱。对参加组织生活、开展批评和自我批评等,有时视为“例行公事”,投入的情感和精力不足,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。革命精神和斗争精神有所消退,面对困难和矛盾,习惯于用常规方法、走传统路径,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气,这是导致担当作为不足、创新能力不强等问题的关键所在。
三是宗旨意识的“压舱石”压得不够实。与群众和企业的联系,更多的是“工作关系”,而非“鱼水深情”。下基层调研,听取汇报、了解情况多,但坐下来与企业家、普通群众促膝谈心、倾听真实心声少,未能真正将他们的“盼”作为我们工作的“干”。这种与服务对象的情感疏离,导致了决策有时脱离实际、政策难以精准落地,未能始终把人民群众的满意度作为衡量工作的最高标准。这是民主集中制执行不严、形式主义屡禁不绝等问题的深层原因。
四是纪律规矩的“高压线”拉得不够直。对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,认为只要不触犯党纪国法的“红线”,一些“小节”“小事”无伤大雅,存在“看摊守业”的惰性思想。对落实中央八项规定精神,满足于不踩线、不出格,但在常态化长效化推进、深挖隐形变异“四风”问题上投入的精力不够。在履行管党治党责任上,有时存在“好人主义”,怕得罪人、怕伤和气,严管严治的决心和恒心不足,这是导致“一岗双责”落实不力、干部监督管理宽松软等问题的根本症结。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和剖析的根源,局党组将以此次民主生活会为新起点,坚持问题导向,狠抓整改落实,确保取得实效。
一是铸牢政治忠诚,在理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度。系统学习党的二十届三中、四中全会精神,围绕优化营商环境、构建新发展格局等主题开展专题研讨,切实将学习成果转化为谋划商务经济工作的正确思路、破解发展难题的有效方法,确保党中央决策部署及上级党委工作要求在XX商务经合领域不折不扣落地生根。
二是强化党性修炼,在担当作为上展现新气象。深入开展党性党风党纪教育,巩固拓展学习贯彻中央八项规定精神学习教育成果。建立“重大招商项目攻坚专班”,由班子成员带头领衔,直面项目推进中的堵点难点。完善干部实绩考核评价体系,将项目落地率、企业满意度等高质量发展指标作为核心权重,树立重实干、重实绩的鲜明导向,激励广大干部在新征程上奋发有为、建功立业。
三是厚植为民情怀,在服务效能上取得新突破。建立局领导班子成员联系服务重点企业和行业商会长效机制,变“企业找上门”为“上门找问题”,每月至少开展一次“无会日”下沉服务。聚焦企业和群众反映强烈的办事难、流程繁等问题,进行全流程再造和革命性简化,大力推行“一网通办”。确保各项惠企利民政策宣传到位、落实到位,切实提升企业和群众的获得感与满意度。
四是严明纪律规矩,在作风建设上迈上新台阶。坚定不移扛起全面从严治党主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同谋划、同部署、同考核。深入推进风腐同查同治,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。持续深化整治形式主义为基层减负,严格控制会议文件数量和规模,把更多时间和精力投入到抓落实、促发展中去,以优良的党风政风带动营商环境持续优化,为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。