2025年沾化区政府工作报告

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，是沾化发展极不寻常、极具挑战的一年，也是厚积优势、极富成效的一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委坚强领导下，团结带领全区人民，奋楫争先、竞进有为，交出了稳中有进、进中提质的精彩答卷。

——我们以奋进之姿厚植发展之势。综合实力持续攀升。预计完成地区生产总值221.8亿元、增长6.7%；固定资产投资增长7%，工业技改投资增长62%；新增规模以上工业企业15家、达到158家，规上工业增加值增长20%，实现工业总产值428亿元、增长23%；工业用电量增长50.1%；居民人均可支配收入增长6.5%。一般公共预算收入实现19亿元、增长7.8%。外资外贸量稳质升。新增外贸实绩企业20家，跨境电商完成进出口40亿元、增长63%，进出口总额实现66.7亿元、增长36%。新成立外资企业9家，实际使用外资1亿美元。消费市场加速回升。举办促消费活动18场次，预计社会消费品零售总额、限额以上消费品零售额分别增长8.5%、21%。

——我们以实干之力增强实体之能。招商引资提质增量。构建区域统筹、资源协同、政企联动招商格局，成功举办第二届精细氧化铝发展论坛等系列招商推介会，新签约中石化绿源地热、安润熔盐储能等重点产业项目39个、总投资187.6亿元，到位市外资金142亿元，28个项目当年签约、当年开工。项目建设提速增效。60个省市区重点项目投资超年度计划20%，手续办结率、项目开工率在全市率先实现100%。争取债券资金12.86亿元。获批土地指标2155亩。工业经济提优增势。聚焦主导产业持续发力，中海精细化工40万吨丙烷脱氢、日科橡塑20万吨ACM及20万吨氯碱等15个化工新材料项目建成投产，胜隆新材料30万吨碳十分离、永浩和泰10万吨甲烷氯化物联产等17个项目快速建设；汇宏新材料氧化铝智慧工厂项目200万吨生产线建成运行，安润4×350兆瓦机组投运发电，春和佳惠10万吨改性吸附材料、桑普森纳米多孔吸附材料项目竣工投产，精细氧化铝落地产能达到70万吨；华能85万千瓦光伏发电项目成为全国首个立体确权光伏用海项目，尚托比亚8GW光伏支架项目建成投产，润化、晴阳等4个项目并网发电，全区绿电量达43亿度，是全社会用电量的2倍。特色产业提强增益。新建冬枣大棚6060亩，上市期提前至7月，以“沾冬3号”为代表的优质新品种培育至10余种，“沾冬2号”供不应求，冬枣总产量6.6亿斤，产业产值突破60亿元，入选国家级地理标志保护工程。畜牧业总产值实现66.5亿元。投资1.7亿元的昶昇、珍味嘉二期建成投产，投资1亿元的冷链物流项目主体完工，新增工厂化养殖3000平方米，“沾化对虾”“沾化文蛤”入选全国名特优新农产品名录。

——我们以系统之策引领改革之先。重点改革成效显著。承接省级以上改革试点20项，“虾跃海防”党建品牌、农村供水县域统管等56项经验全国、全省推广。化工园区成功扩区，新增面积4.42平方公里。圆满完成机构改革任务，组建社会工作部。议事协调机构精简77%。第五次经济普查登记单位3.8万户。新纳统单位69家。新增思源建投AA评级主体，区属国有企业资产总额达450亿元。争取国家级盐碱地综合治理试点项目资金2亿元。作为全市唯一、获得全省首批支持县域公立医院发展资金2000万元。完成16.3万亩国有土地立体分层设权。府院联动盘活企业7家、土地2750亩。处置批而未供和闲置土地3058亩，开发低效用地376亩。完成9.2万宗房地一体宅基地登记入库。营商环境持续优化。1581项政务服务事项一次办理。项目开工要素保障与26项审批事项一次发证。创新“冬枣产业一件事”，27类涉枣审批事项集成办理。发布惠企政策2312条，办结企业家梦想575项，解决企业融资需求17.2亿元。新登记市场主体3962户。创新动能加速释放。加力推进科技型中小企业“三年倍增”攻坚行动，138家企业通过认定、增长15%；新增高新技术企业12家，产业产值增长30%。阳光化学、国昌精细化工等15家企业新入选省数字经济“晨星工厂”名单。认定省创新型中小企业76家，实现翻番。获批省级“专精特新”中小企业40家、“瞪羚”企业3家。京博生物获评省绿色工厂，欧亚化工入选省新材料创新应用示范项目。达民化工等3家企业列入省高端品牌培育名单。新建引才工作站3处，引进科技领军人才25人。全职引入国家级人才2人，泰山产业领军人才创新平台项目实现零突破。

——我们以匠心之举塑造城乡之美。城市更新持续推进。完成城市更新专项规划、城镇开发边界控制性详规修编，乡镇国土空间规划全部批复实施。城区中心路以西实现地热供暖全替代，空气质量显著改善。成功创建省四星级新型智慧城市。供销和悦城建成运营。区科技馆开馆运行。推进4处棚户区、城中村改造，建设安置房1050套。“青年优购”活动成交房屋52套。改善银河四路、文化路等5条道路出行条件。更新人民广场、市民活动中心基础设施。新增城市绿道5公里。何家村改造项目入选省绿色低碳高质量发展重点项目。基础建设稳步推进。新改建“四好农村路”136公里。G228快速建设。投资1000万元实施G516王皮至利津段养护工程。投资7100万元的潮河挡潮闸竣工投用。实施城市管网二期、农村供水养护工程。投资2000万元的河贵水厂深度处理工程完工运行。乡村振兴扎实推进。投资1.35亿元，高标准打造冯家、泊头乡村振兴齐鲁样板示范区。投资8500万元，整治西片区人居环境。建成高标准农田5000亩，流转土地65万亩。投资1.8亿元的粮食及应急物资仓储物流项目开工建设。新认定市级以上农业示范园、龙头企业11家。获评乡村振兴齐鲁样板示范区创建成效明显区，入选省督查激励名单。“鲜食黑玉米”列入省政府支持黄河滩区发展政策清单。利国乡入选国家级农业产业强镇。下河乡入选省级农业产业强镇。

——我们以为民之心增进民生之福。社会保障更为坚实。10件民生实事全部完成，民生支出28.6亿元，占一般公共预算支出的82.5%。新增城镇就业4038人，开发公益性岗位546个，发放创业担保贷款8500万元。新建“社区微业”5处，1200人实现家门口就业。大高渔网产业基地获评省级特色劳务品牌。城乡低保标准分别提高6.9%、9.5%。新建孝善食堂32处。为65岁以上老人免费查体3.7万人次。新增儿童友好社区2处、幼儿托位198个。完成适龄妇女“两癌”免费筛查1.5万人。建设绿色、书香等特色庭院2015个。发放脱贫项目收益4255万元。公共服务更趋完善。投资915万元改善21所学校办学条件。投资413万元新增学位1800个。投资395万元在全市率先完成护眼灯配备。普惠幼儿园覆盖率达到92%。本科上线人数连续3年突破800人。人民医院完成搬迁，新院区全面开诊。新打造市级重点专科6个、基层特色专科25个。改造提升村卫生室53处。“集采药品进乡村”实现全覆盖。升级35个小区、119个行政村健身设施。连续9年获评省全民健身先进单位。文化供给更加丰富。建成“枣乡长歌”党性教育基地。乡镇文化站全部达到省一级标准。打造“百姓大舞台”103个，开展文化惠民活动1800余场次。7处城乡书房挂牌投用。80项文艺作品获市级以上表彰。文艺助力移风易俗案例全国推广。大型现代渔鼓戏《煮海》荣获省文化艺术节优秀剧目奖。首部小剧场戏《今夕何夕》亮相国际舞台。

——我们以勤政之风彰显沾化之治。安全防线守紧守牢。化工园区通过安全风险D级（低风险）评估。建成应急避难场所102处、村级应急物资储备库22个，提前1年完成全市规划任务。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，建立“一对一重点盯靠”“班前晨会”等系列机制，动态消除问题隐患，安全生产形势持续稳定。生态环境向优向好。59项省环保督察信访问题全部整改完成。空气优良天数增加35天。田华水务提标工程建成投用。完成360个排污口溯源整治，入海河流水质均达Ⅳ类及以上标准。胡营河获评省级美丽幸福河湖。资源管理有力有为。耕地面积连续3年净增加、达到80万亩。义务植树80万株。城北工业园再生水厂建成投用。平安建设见行见效。全域开展道路安全整治提升行动，消除隐患626处，安全宣讲、警示教育实现全覆盖，交通亡人事故起数、人数均下降20%以上。建成公安合成作战中心，常态化开展扫黑除恶，持续打好禁毒、反电诈人民战争，刑事、行政发案分别下降37%、18%。社会治理精细精准。有序推进“心安城市”建设，强化矛盾纠纷源头治理，信访量下降37.5%，群众诉求解决率99.8%。村级党组织软弱涣散率压降至1%以内。王尔庄海蜇市场获评省级信用典型街区。富国派出所获评省级“枫桥式公安派出所”。

一年来，我们始终坚持党建统领，深入推进党纪学习教育融入日常、抓在经常，强力整治群众身边不正之风和腐败问题。不折不扣执行上级决策部署，以钉钉子精神狠抓工作落实。深化法治政府建设，规范提升政务公开，高效办结人大议案建议57件、政协提案147件。压减“三公”经费9%，审计监督促进增收节支5.2亿元。深入开展“两貌三新四要”干部队伍效能建设活动，激情昂扬的精神面貌、洁净如新的环境面貌，成为沾化的鲜明标识。

各位代表！一年辛勤奋斗，换得春华秋实。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，源自于区委的正确领导，得益于区人大、区政协的鼎力支持，归功于全区人民的团结拼搏。在此，我代表区人民政府，向全区广大群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持沾化发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的挑战和问题，产业家底不够厚实，新经济新赛道亟需培育；基础支撑仍显薄弱，资源优势发挥不够；财政收支矛盾突出，各项事业承压运行；城市功能、服务业态、民生品质仍有短板；生态环境保护任务艰巨，安全生产风险隐患不容忽视，社会治理体系有待优化；一些干部视野格局、能力素养、担当精神还需加强。针对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕市委“113388”工作体系，落实区委“11266”工作思路，坚持党建统领，树牢人民至上理念，突出发展新质生产力、推动共同富裕，统筹抓好项目建设、绿色发展、乡村振兴、改革创新、民生改善、社会稳定等重点工作，着力推进冬枣产业名城、铝基材料名城、绿色能源名城、教育体育名城、文化健康名城、心安宜居名城建设，不断增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、保持大局稳定，聚力打造“文明沾化、渤海名城”，奋力谱写中国式现代化沾化发展新篇章。

全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%左右，一般公共预算收入增长3%左右，全年固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长15%以上，全体居民人均可支配收入增长6.5%以上，完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

围绕总体要求和预期目标，重点做好以下7个方面的工作：

（一）聚焦工业强区，突出优存与扩增，以更大力度推动产业升级

锚定最大最强最优，加速发展临港经济。积极融入全市丹东线经济增长带建设，围绕魏桥产业、能源、港口谋篇布局，推进汇宏400万吨氧化铝智慧工厂项目上半年全线投运，建成全球单体最大最先进生产线；提速建设总投资13.38亿元的安润熔盐储能、6×60兆瓦电极锅炉等配套项目，建成全球首条绿色蒸汽氧化铝生产线；预留1600亩土地，布局招商投资60亿元的500万吨氢氧化铝项目，打造千万吨级铝基础材料产业基地；新建2000兆瓦渔光互补发电项目，推进总投资5.5亿元的清泉海水淡化、7亿元的港口码头建设，抓好总投资5.8亿元的博泉低碳智能物流园、1亿元的海能能源保障中心项目落地，构建龙头引领、链式发展产业生态圈，全力打造“铝基材料名城”。推动总投资1.2亿元的特勤消防站、智慧管理平台等配套项目上半年竣工投用，加快总投资1.1亿元的邻里中心、雨水管网等设施建设，打造发展动力更强、企业活力更旺、服务环境更优的全新临港。

聚力成链成群成势，加快培强优势产业。推动化工产业纵向延链、横向集聚，推进总投资58.6亿元的龙田聚酯树脂、玉龙辰新能源材料等11个项目竣工达效，泰润鼎信80万吨树脂改性沥青、晨凯三氟化硼等13个项目快速建设；推动精细氧化铝产业做优做强、集群绽放，依托汇宏800万吨氧化铝产能，加快中顺恒辉二期10万吨超细阻燃材料、齐耐二期20万吨白刚玉、镓元新材料240吨金属镓提取等项目建设，与链主企业一起提供最优原料、最低要素成本，大力招引拟薄水铝石、沸石、铝盐等项目，产业产能突破100万吨；推动新能源新材料产业扩规提档、增添动能，加快宏烨、金惠等12个大规模集中式光伏项目建设，新增装机规模930兆瓦。三大主导产业产值分别达到210亿元、300亿元、30亿元，全面完成“三三倍增”任务目标。强化“个转企、小升规”梯度培育，新增规模以上工业企业15家以上。加速人工智能机器人研发智造基地项目落地，着力突破生命健康、低空经济、航空制造等新兴产业，抢占高质量发展新赛道。

坚持高新高质高效，加力攻坚招商引资。积极融入全国统一大市场，紧盯央企国企、大型民企、跨国公司投资布局，依托本土企业、扩区平台、土地资源，精准开展招商推介活动20次以上。健全专班专员、要素保障、履约履责机制，推动广东三本饱和聚酯树脂、安徽华晟异质结组件等50个重点在谈项目签约落地。坚持高位推动、专业主攻、全域动员，全面掌握重点企业客户链市场链，着力招引一批投资强度大、技术层次高、产出效益好的产业链龙头和“专精特新”项目，全年引进500强项目2个，投资过10亿元项目7个，到位市外资金140亿元以上。

（二）聚焦项目立区，突出强基与利远，以更大力度积蓄发展动能

提速项目建设。谋划确定总投资459亿元的重点攻坚项目60个，力争30个入选省市重点。坚持签约抓落地、拟开抓保障、开工抓进度、竣工抓投产、投产抓达产，全链条完善重大项目协调机制，上半年新开工项目35个，年度开工率、投资完成率均达到100%。抢抓“十五五”规划编制窗口期，围绕绿色发展、产业升级、城乡建设等领域，适度超前谋划前瞻性、破题性项目100个以上，全力争取专项债、超长期特别国债、中央预算内投资支持。

强化项目保障。高效布局化工园区扩区新增空间，向新增产业、新增效益转化。投资2亿元，实施城东园区道路升级、供热管网建设等基础设施工程5个。启动城北工业园生物质供热中心项目，新增蒸汽供应能力48万吨。开工建设套尔河港区综合服务码头。升级改造一级渔港。加速建成防潮堤坝。持续推进G340东子线沾化西至沾临高速段改建工程，年底前竣工通车。最大程度向土地存量要发展增量，供应建设用地1000亩以上，府院联动盘活停产企业用地1200亩，收回重整闲置土地2000亩以上，让新企业即来即用。常态化开展政银企对接活动，推动普惠金融增量扩面、提质降本，全年信贷投放增加35亿元以上。

做优项目服务。把优质营商环境作为地域文化、比较优势来塑造，聚力“高效办成一件事”，健全重点事项清单管理和常态化推进机制，深化“一件事一次办”“一类事一站办”。巩固拓展“十证联发”、租地办证、联合评审等工程审批改革成效，推行远程勘验、视频指导模式，推动更多政务服务事项省内通办、跨省通办，实现超预期增值化服务。深化政企交流常态化机制，推动各类惠企政策精准滴灌、直达快享，高效办理企业诉求，助力企业专注实业、深耕主业、安心创业。

（三）聚焦改革兴区，突出释能与增效，以更大力度激发经济活力

深化重点改革。抢抓国家重点任务改革和一揽子增量政策重大机遇，在新一轮发展大势中抢占先机、赢得红利。推进大数据综合治税，实现堵漏增收。优化“亩产效益”评价，差别化配置资源要素。推进不动产“带押过户”常态化办理。全面完成第五次经济普查。推进汇鑫集团完成AA评级。引导各国有企业聚焦2—3项主责主业，全面提升城投水平、产投能力、科投规模，利润总额增长6.7%以上。高效整合北部海域、沿海岸线、滩涂用地资源，推动国有企业资产规模突破500亿元，加强自主开发利用，成为保障全区发展的“源头活水”。

扩大对外开放。积极融入黄河重大国家战略和济南都市圈区域发展战略，全面深化与青岛市市南区对接协作，在项目招引、航运贸易、技术研发等多个领域实现资源互补、优势相融、共赢发展。全力服务推进G228套尔河港区至创业大道工程建设，9月底前率先通车，建成对外开放北部大通道。谋划储备外资项目10个，全年到位外资1亿美元以上。引导日科橡塑、恒鑫生物等骨干企业加强技术研发、品牌建设，支持尚亿食品、桑普森等企业拓展业务规模，推动沾化冬枣、新材料等特色产品占领更大国际市场，进出口总额突破70亿元。

优化创新生态。实施“高企培强”“中型赋能”“科小育优”工程，新增市级以上创新平台8个，新培育“专精特新”、单项冠军企业15家以上，高新技术企业突破60家。加快企业数智转型，推进智能工厂梯度培育。加强知识产权保护，企业有效发明专利增长20%以上。与中国地质大学（北京）联合组建地质安全研究院。入选省级以上人才项目3个，引进青年人才1500人以上。

推动消费升级。支持批零住餐企业发展，稳定扩大传统消费。提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，推动消费品以旧换新。大力发展跨境电商、直播经济，拓展互联网消费空间。提升霑華里·厚街、润泽城市广场消费能级，引进高端商品、时尚品牌，繁荣夜食、夜娱、夜购等夜经济。谋划实施文旅项目5个以上，推进旅游住宿业发展，策划举办文化旅游惠民消费季、乡村好时节等活动，拉动文旅消费增长。

（四）聚焦强农富区，突出和美与共富，以更大力度推进乡村振兴

让特色农业欣欣向荣。推动冬枣产业向新而兴。继续实施“双增双提”工程，发放全额贴息大棚贷5000万元，加力提升推广“沾冬3号”等优势新品种5000亩，实施“沃土工程”3万亩，引进培育深加工龙头企业10家以上，加快冬枣保健品、功能性食品研发，擦亮“一枣一世界”品牌，产业产值实现65亿元，叫响“冬枣产业名城”。推动畜牧产业向优而行。高效运行粪污资源化利用项目，年产值1.8亿元以上。推进总投资1.2亿元的下河双牧鼎畜牧项目建成投产。加快3家养殖场升级改造，规模化养殖率达到85%以上。支持华育公司争创国家级畜禽核心育种场。推动水产产业向强而进。投资3000万元改造标准化池塘1万亩。新增工厂化养殖面积5000平方米。支持企业研发即食零食精深加工产品，渔业总产值达到105亿元以上。滨海盐田虾争创国家地理标志。

让乡村风貌美美与共。全面建成冯家、泊头乡村振兴齐鲁样板示范区，推动古城镇创建省级示范区。投资5000万元，完成166个村庄基础设施补短板项目。高标准创建和美乡村11个。持续开展垃圾清理、污水处理、村貌提升重点攻坚，改善农村人居环境。加快5G网络、充电桩等基础设施建设，新改建“四好农村路”100公里。强化群众法治思想和精神文明教育，深度挖掘地名文化，启动镇村志修编，加强村庄风貌特征、历史文化传承保护，留住乡愁记忆。

让农民生活蒸蒸日上。成立农发集团，区、镇、合作社三级入股，统购统销、二次分红，实现“三方共富”。推进“千乡万村驭风行动”试点建设，加速“百村倍增”三期25兆瓦项目落地。新建高标准农田3.3万亩。投资1500万元实施玉米单产提升工程。培训高素质农民300人。加力推进盐碱地综合利用项目，完成地力培肥、降盐阻盐3万亩。创建国家级盐碱地特色产业创新基地。

（五）聚焦城建美区，突出品质与内涵，以更大力度塑造文明典范

精明放大绿色潜能。优化城市用能结构，新增绿电13亿度，推动新拓、吉耀、华亿储能项目建成投用，规模达到800兆瓦/1600兆瓦时。加速城区及乡镇建成区地热供暖全替代，拓展多元应用新场景，打造地热能规模化利用沾化样板。积极融入全市“渤海氢城”建设，探索绿电制氢与化工副产氢提纯利用，培育氢能产业链。投资3500万元建设新能源智慧集控中心，集成运维、展示、科普等功能。开展碳足迹认证、绿色认证，有序推进公共机构小型零碳示范，将绿色生活方式融入日常，全区共建“绿色能源名城”。

精致完善城市功能。围绕徒骇河沿岸、金海六路沿线两大片区，打造“水城相依、三段六景、七脉串城”特色景观廊道。新建明珠金融街，引入高端商务项目。推进青年友好、儿童友好城市建设。加快商品房去存量，建设一批改善型住房、高品质社区，更好满足群众多层次住房需求。推动何家城中村改造项目10月份实现搬迁入住。实施城区居民小区二次供水设施改造工程。打通河西街、银河二路南延断头路，畅通城市脉络。推进全域公园城市建设，新增绿化面积8000平方米，新建口袋公园2处，塑造“推窗见绿、出门即景”城市生活。

精细提升监管效能。统筹文明培育、文明实践、文明创建，涵养积极向上、和善包容的城市人文气质。常态化拆违治乱，提高环卫质量，打造一批精品示范道路、示范街区。严格物业公司“四色”评价和退出机制，推进标准化、品牌化创建。加快城市全域数字化转型，拓展城市管理、交通出行等智慧应用场景。融温情服务于城市管理，推行包容审慎监管，让城市既有文明风、又有烟火气。

（六）聚焦惠民福区，突出固本与提质，以更大力度满足群众期待

打造教育体育名城。优化教育资源配置，投资2.25亿元建设区第三实验学校，稳妥撤并乡村“小散弱”学校。投资423万元改善55所学校办学条件、配齐教学设备，提升31所幼儿园办学标准，争创全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。深化教育改革跃升，设立教育基金，引入培育重点学科名师，逐步推行小班化教学，狠抓基础教育提升，探索一贯制教学、学科竞赛新模式，办好人民满意教育。升级西苑户外运动体育公园，建成儿童无动力乐园和赛事级体育馆，争办全国青少年足球邀请赛、全省气排球分站赛等重大赛事，承办全市家庭健身素养大赛，举办全民健身、青少年运动会等自主赛事，让群众享受更高质量的精神生活。

打造文化健康名城。加快智慧医院、全民健康信息平台建设，建成医共体审方中心。为全区3.5万名慢病患者提供全流程服务，家庭医生签约覆盖率达到63%以上。加大名科名医培育，新争创省级专科1个、市级专科3个以上。完成人民医院复审。升级改造村卫生室50处，推进乡镇卫生院彩超、生化仪等6类设备应配尽配，让群众在家门口实现病有良医。编制文化强区规划。深化“文化乡建”，创办文艺创作基地，讲好沾化故事。做好第四次全国文物普查。打造“百姓大舞台”100个以上，推动戏曲进乡全覆盖。叫响“寻找美术符号”“典亮春联村”文化品牌，办好第27届沾化冬枣节。创排渔鼓戏新作2部，推动《今夕何夕》走出国门、唱响世界。

完善社会保障体系。支持灵活就业和新业态就业，发放担保贷款1亿元，开发公益性岗位1200个，新增城镇就业3800人以上。强化防返贫动态监测帮扶，高质量实施衔接资金项目，扎实做好助残济困、双拥优抚工作。守护“一老一小”。统筹推进助餐服务、居家养老、适老化改造；千人托位数达到4.8个。推进全民医保精准扩面，全省先行医保基金“即时结算”国家试点。

各位代表！政之所要，在顺民心。前期，我们广泛征集、充分论证，遴选了12项民生实事候选项目提交大会，请各位代表审议票决。区政府将集中力量、集聚资源、集成政策，全力以赴把老百姓身边的大事小情解决好，让群众笑容更多、心里更暖。

（七）聚焦和谐安区，突出共治与共享，以更大力度筑牢发展屏障

抓牢公共安全。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，深化“四项整治”，抓好重点领域防范，夯实全员安全责任，遏制各类事故发生。强化基层应急基础，推进应急管理能力现代化。争创省级应急救护先行区。纵深推进道路安全综合整治、事故警示教育行动，守护群众出行平安。防范化解意识形态领域风险。普及总体国家安全观。

优化生态环境。开展历次环保督察反馈问题“回头看”，巩固整改成果。深化治污、减排、降尘、禁烧综合治理，优良天数比例达到71%以上。投资5亿元建成2万吨污水处理厂、1万吨中水回用及“一企一管”工程，常态化治理农村生活污水，确保河流断面水质稳定达标。强化土壤污染源头防控，保障土壤环境安全。

防范重点风险。严守耕地保护红线，确保耕地总量“只增不减”。做好食品药品、疾病防控等安全工作。健全企业资金链风险监测预警处置机制，持续压降金融机构不良资产。常态化保持财税国资金融贯通机制，严格政府债务管控，保障经济金融稳定健康运行。

维护社会稳定。规范提升乡镇矛调中心，全面推进信访工作法治化，推动初信初访和信访积案“动态清零”。狠抓欠薪源头治理，保障农民工工资及时支付。织密社会治安防控网络，常态化推进扫黑除恶，重拳打击各类违法犯罪，让沾化成为“心安宜居名城”。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！使命如磐、惟有奋斗。我们将倍加珍惜人民信任，主动顺应人民期盼，躬身力行、担当实干，努力建设人民满意、执行效率最高的政府。

始终把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将党建深度融入发展、融入服务、融入治理、融入民生。全面对标党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求，谋深谋实贯彻落实的方法路径和工作举措，高效行动、高标推进、高质完成。

始终把依法行政贯穿始终。将政府行为全面纳入法治轨道，善用法治思维解决问题、化解矛盾。严格规范行政执法，全面推进政务公开，提升政府公信力。主动接受人大、政协监督，高度重视司法、社会监督，不断强化审计、统计监督，让权力运行更规范、更阳光、更透明。

始终把责任担当落到实处。优化热线服务，未诉先办、接诉即办、专项深办。培树“极端负责、盯靠跟踪”责任意识，完善“领导带头、全员攻坚”责任机制。将“两貌三新四要”活动贯穿全领域全过程，提振精气神、提升执行力，让政府系统干事有激情、做事有标准、成事有速度。

始终把廉政建设推向深入。自觉履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。强化公共资源、国资国企廉政监管，突出重要岗位、重点环节风险管控。坚决克服形式主义、官僚主义，切实给基层减负、为实干撑腰、向发展聚力。

各位代表！大道如砥，奋斗如歌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧团结依靠全区人民，激扬斗志、锐意进取，为建设新时代文明沾化、打造渤海名城而不懈奋斗！