在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题、加强和改进人民信访工作的重要指示精神,全面落实党中央、省委和XX市委部署要求,总结一季度工作成效,分析当前形势任务,以更高标准、更实举措打赢集中整治攻坚决战、提升信访工作质效,为推动全市高质量振兴发展提供坚强保障。

一、深刻认清形势,切实增强集中整治攻坚决战的政治自觉

整治群众身边不正之风和腐败问题,是关系党的执政根基、关系民心向背的重大政治任务。今年是集中整治攻坚决战之年,全市上下必须以更高的政治站位审视和推进这项工作。

第一,要准确把握中央和省委的重大考量。习近平总书记多次强调,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。2026年是"十五五"开局之年,党中央把持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题作为全面从严治党向纵深发展的重要抓手。省委、XX市委相继召开专题会议,对攻坚决战作出全面部署。全市各级党组织必须深刻认识到,开展集中整治是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推进基层治理体系和治理能力现代化的必然要求,是厚植党的执政根基的重要保障。要从坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,切实增强推进集中整治的责任感和紧迫感。

第二,要在总结成效中坚定信心决心。今年以来,全市上下认真贯彻中央和省委决策部署,聚焦"4+2"专项整治与"10+2"民生实事,逐项建立清单、明确责任、时限和标准,实行项目化、专班化推进,取得了阶段性成效。各级纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩,查处了一批群众反映强烈的突出问题,推动解决了一批群众急难愁盼问题,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。一季度,全市信访举报总量同比下降,检举控告类信访件明显减少,群众满意度稳步提升。这些成绩的取得,充分证明中央决策部署完全正确,省委工作要求切中要害,全市各级党组织和纪检监察机关执行力强、战斗力强。

第三,要在看到不足中找准短板差距。在肯定成绩的同时,必须清醒认识到工作中还存在的突出问题。一是个别单位政治站位不够高,对集中整治的重要性和紧迫性认识不足,存在等靠观望、被动应付的现象,工作开展不平衡、责任落实不到位的问题依然存在。二是案件查办质量有待提升,有的地方线索处置不够及时,案件查办不够深入,"查否率"偏高,以案促改、以案促治效果不够明显。三是民生实事推进不够有力,部分民生项目进展缓慢,群众急难愁盼问题解决不够彻底,民生领域信访问题化解压力依然较大。四是长效机制建设还不够完善,整治成果固化转化不够充分,问题反弹回潮风险依然存在。对这些问题,必须高度重视,采取有力措施加以解决。

二、聚焦重点任务,全面提升集中整治攻坚决战的工作质效

集中整治进入攻坚决战阶段,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以过硬作风和扎实成效夺取全面胜利。

第一,要聚焦"4+2"专项整治靶向发力。"4+2"专项整治是集中整治的核心抓手,必须作为重中之重抓紧抓实。一要紧盯关键领域精准施治。围绕教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品安全等民生重点领域,深入排查群众反映强烈的突出问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理。对群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件,要坚决查处、通报曝光,形成强大震慑。二要加大案件查办力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对群众身边不正之风和腐败问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。强化案件查办的法治意识、程序意识、证据意识,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。深化运用监督执纪"四种形态",实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三要深化标本兼治。坚持办案、整改、治理一体推进,做好案件查办"后半篇文章",深入剖析案件发生的深层次原因,查找制度漏洞和监管盲区,推动相关职能部门完善制度机制,从源头上铲除腐败滋生土壤。

第二,要持续办好"10+2"民生实事。"10+2"民生实事是集中整治的重要载体,直接关系群众切身利益。一要逐项建立任务清单。对每一件民生实事,都要明确具体目标、责任单位、时间节点、工作标准,实行挂图作战、倒排工期,确保按时保质完成任务。二要着力解决群众急难愁盼。深入基层一线,倾听群众呼声,回应群众关切,把群众反映强烈的难点堵点问题作为整治重点,推动问题就地解决、矛盾就地化解。三要完善民生实事推进机制。建立定期调度、督查通报、考核评价机制,对进展缓慢、推诿扯皮的单位和个人严肃追责问责,确保民生实事真正惠及群众。四要健全常态长效防控机制。坚持当下改与长久立相结合,把整治过程中的好经验好做法固化为制度成果,建立健全民生领域权力运行制约和监督机制,堵塞制度漏洞,防止问题反弹。

第三,要推进反馈问题闭环整改。对中央、省委督导检查和上级巡视巡察反馈的问题,必须以严肃认真的态度抓好整改落实。一要压实整改责任。各责任单位主要负责同志是整改第一责任人,要亲自部署、亲自协调、亲自督办,确保整改任务落细落实。二要实行销号管理。建立整改台账,明确整改目标、措施、时限、责任,整改一个、销号一个,确保件件有着落、事事有回音。三要强化督查问责。对整改不力、虚假整改、纸面整改的,严肃追责问责,以铁的纪律保障整改实效。四要注重举一反三。以问题整改为契机,深入排查类似问题,建立健全长效机制,推动治理能力和治理水平全面提升。

三、凝聚强大合力,持续夯实集中整治攻坚决战的根本保障

集中整治是一场攻坚战、整体战,必须全市上下"一盘棋",层层压实责任,形成工作合力。

第一,要层层压实责任链条。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人责任,亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。纪检监察机关要履行好监督责任,强化监督执纪问责,推动各项任务落到实处。相关职能部门要履行好监管责任,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。一要建立健全领导机制。完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制,形成上下贯通、左右联动的工作格局。二要层层传导压力。把集中整治纳入年度目标考核和领导干部述责述廉内容,压实各级党组织和领导干部的责任。三要强化督导检查。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人,要严肃约谈问责,以责任落实推动工作落实。

第二,要从严强化督导督查。督导督查是推动工作落实的重要手段。一要完善督查机制。建立健全日常督查、专项督查、重点督查相结合的督查体系,定期通报工作进展,及时发现问题、推动整改。二要创新督查方式。采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式,提高督查的针对性和实效性,防止形式主义走过场。三要用好督查结果。把督查结果作为考核评价的重要依据,对工作先进、成效显著的予以表扬激励,对工作滞后、问题突出的予以通报批评、限期整改,对造成严重后果的严肃追责问责。

第三,要坚决克服懈怠厌战情绪。集中整治进入攻坚决战阶段,容易出现松劲懈怠、疲劳厌战情绪。一要保持战略定力。深刻认识集中整治的长期性、复杂性、艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,持续发力、久久为功。二要发扬斗争精神。敢于斗争、善于斗争,以刀刃向内的自我革命精神狠抓问题整改,以决战决胜姿态坚决夺取集中整治攻坚战全面胜利。三要加强队伍建设。选优配强纪检监察干部队伍,加强业务培训和实践锻炼,提升履职能力和工作水平。关心关爱纪检监察干部,帮助解决实际困难,激发干事创业热情。

四、扎实做好新时代群众信访工作

信访工作是送上门来的群众工作,是了解社情民意的重要窗口。要把做好信访工作与深化集中整治紧密结合起来,推动信访工作高质量发展。

第一,要深入推进民生领域信访问题集中治理。把信访工作作为发现问题线索、了解群众诉求的重要渠道。一要深入梳理难点堵点。全面排查民生领域信访突出问题,建立台账、分类施策,推动重点难点问题有效化解。二要全面排查短板弱项。深入分析信访问题产生的深层次原因,找准工作中存在的短板弱项,推动从源头上预防和减少信访问题发生。三要系统提炼工作成效。认真总结信访工作中的好经验好做法,提炼形成可复制可推广的工作模式,推动信访工作提质增效。2026年第一季度,全市信访工作总体平稳有序,信访办结化解率达到90%以上,群众满意度持续提升,但信访总量仍然较大,部分领域信访问题较为集中,必须持续加力、久久为功。

第二,要建强信访工作队伍体系。做好信访工作,关键在人、关键在队伍。一要加强信访干部队伍建设。选配政治素质好、业务能力强、群众工作经验丰富的干部充实信访工作力量,优化队伍结构,提升整体素质。二要加强业务培训。定期组织信访干部学习政策法规、业务知识、工作方法,提高处理复杂信访问题的能力水平。三要完善激励机制。建立健全信访工作考核评价和激励约束机制,激发信访干部干事创业的积极性主动性创造性。

第三,要严实信访工作标准。信访工作直接关系群众切身利益,必须坚持高标准、严要求。一要明确目标方向。坚持以人民为中心,把解决群众合理诉求作为信访工作的出发点和落脚点,确保群众反映的问题件件有着落、事事有回音。二要规范工作流程。健全信访事项受理、办理、反馈、归档全流程管理,确保信访工作依法依规、规范有序。三要提升办理质量。对群众反映的问题,深入调查核实,依法依规处理,做到事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法,经得起历史和群众检验。

第四,要健全信访工作机制。完善的工作机制是做好信访工作的重要保障。一要健全矛盾排查化解机制。定期开展矛盾纠纷排查,做到早发现、早介入、早化解,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。二要完善领导接访下访机制。领导干部要定期接待群众来访,深入基层下访调研,面对面听取群众诉求,实打实解决群众困难。三要强化部门联动机制。建立健全信访、纪检、公安、政法等部门协同联动机制,形成工作合力,推动复杂疑难信访问题有效化解。四要推进信访工作法治化。坚持依法按政策解决问题,引导群众依法理性表达诉求,维护信访秩序和社会稳定。

五、加强组织领导,确保集中整治各项任务落地见效

集中整治工作已经进入攻坚期、关键期,各级各部门要加强组织领导,强化统筹协调,以更加务实的作风、更加有力的举措,确保各项工作任务落地落实。

第一,要强化政治担当。各级党委(党组)要把集中整治作为当前一项重要政治任务,摆上突出位置,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保责任压实、措施落实。一要把集中整治与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果结合起来,与服务全市改革发展稳定大局结合起来,做到统筹推进、相互促进。二要坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花架子、不走过场,以实实在在的工作成效取信于民。三要加强宣传引导,及时总结宣传整治工作中的先进典型和经验做法,营造良好舆论氛围。

第二,要强化协同联动。集中整治涉及面广、任务艰巨,需要各方面通力协作、密切配合。一要发挥纪检监察机关牵头抓总作用,加强统筹协调,强化督促指导,推动各项任务落实。二要发挥职能部门专业优势,按照职责分工做好本领域、本行业整治工作,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。三要加强上下联动,对上级交办的问题线索,及时核查、依规处置、按时反馈;对基层反映的困难问题,及时研究、协调解决、跟踪问效。

第三,要强化作风建设。作风建设永远在路上,必须持之以恒、常抓不懈。一要深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治"四风"问题,特别是形式主义、官僚主义,切实为基层减负。二要大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,了解真实情况,发现真实问题,推动问题真正解决。三要发扬钉钉子精神,对确定的目标任务,一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,确保各项工作善作善成、久久为功。

同志们,整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央交给我们的重大政治任务,是人民群众的殷切期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以决战决胜的姿态、奋发有为的精神状态,坚决打赢集中整治攻坚战,推动全面从严治党向纵深发展,不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感,为全市高质量振兴发展提供坚强保障!